站在更高起点上推进改革
一论加快推进集团公司全面深化改革
改革大潮起,风劲再扬帆。集团公司第三届董事会第九次会议专题研究了集团公司全面深化改革问题,审议通过了《集团公司全面深化改革方案》。这是集团公司深入贯彻党的十九大精神,加快推进新时代改革事业作出的重要部署和要求,吹响了集团公司新的改革进军号角。
党的十九大报告把坚持全面深化改革作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一,对完善各类国有资产管理体制、加快国有经济布局优化、深化国有企业改革,培育具有全球竞争力的世界一流企业作出了重点部署。我们要按照十九大确定的深化国有企业改革的方向和路径,加快推进全面深化改革,努力建设与社会主义现代化相适应、与伟大梦想相匹配的国际一流能源集团。
改革是一场深刻革命。党的十八大以来,集团公司深入贯彻落实党中央全面深化改革各项部署,从17个专项到5项试点,在探索中改革,在深化中探索,企业发展活力及运营效率显著提升。党的十九大围绕党和国家事业发展新要求,对全面深化改革提出了新任务,部署了一大批力度更大、要求更高、举措更实的改革任务。全面理解、准确把握并贯彻落实党的十九大报告提出的全面深化改革的要求,站在更高的起点上谋划推进集团公司改革,对建设国际一流能源集团至关重要。
改革是大势所趋、人心所向。目前,集团公司发展的差距,根子依然是改革创新的差距。随着集团公司即将进入发展战略“逐步赶超”阶段,对改革落地见效的要求也越来越高,每项事业发展都要依靠改革添动力、增活力。我们所面临的不再是改不改的问题,而是主动改还是被动改、早改还是晚改以及怎么改的问题,这是决定集团公司兴衰成败、关乎十万大唐人前途命运的关键。
全面深化改革,要立足新时代、明确新要求。加快推进改革,是集团公司贯彻落实党的十九大精神,顺应时代要求,适应市场化改革需要,在中央企业重组整合中争取主动的抉择。在统筹推进各领域各方面改革进程中,我们要进一步增强“四个意识”,坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,根据中央全面深化改革的大思路、大方向、大布局,以不改革没出路的认识和魄力,把改革放在更加突出的位置,谋划和推动全面深化改革工作,将《集团公司全面深化改革方案》落到实处。
全面深化改革,要解放思想、理念先行。在深化改革的进程中,我们已经啃下了许多难啃的“硬骨头”、涉过了很多“险滩”,但还有许多“拦路虎”“绊脚石”需要我们去破除。我们要充分认识将改革进行到底的深刻内涵,坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端,突破利益固化的藩篱,加快完善各方面体制机制,激发创造力和发展活力。要进一步迈开步伐、迎头赶上,在改革的深度和力度上下功夫,用一股狠劲推动改革任务落实。
全面深化改革,要勇立潮头、激流勇进。我们要认真贯彻落实深化国企改革各项决策部署,按照集团化管控、专业化运营原则,以增强管控能力、优化资源配置、激发动力活力、促进提质增效为目标,全面深化体制机制改革,让集团公司生产关系适应生产力的发展。要按照《集团公司全面深化改革方案》要求,在抓全面上做好文章,切实承担中央企业改革发展责任使命,勇于变革、勇于创新,兴利除弊、主动作为,顺势而为、乘势而上,加强顶层设计,积极稳妥推进改革,防止由于个别环节改革迟滞或者不到位而形成“木桶效应”,影响改革整体效果。
任务艰巨,时间紧迫。我们必须深入学习贯彻党的十九大精神,树立奋发图强的雄心壮志,抓住用好我国发展的重要战略机遇期和新的改革窗口期,不失时机推进重要领域改革往深处走、往实处落。通过全面深化改革,推进集团转型升级、创新发展,推动内部整合重组产生预期的化学反应,充分释放改革红利和改革动能,助推国际一流上市公司和国际一流能源集团目标的实现。
毫不动摇推进改革落地生根
二论加快推进集团公司全面深化改革
集团公司全面深化改革两个主要文件,提出了全面深化改革的指导思想、总体思路、目标任务,为全面深化改革指明了前进方向。我们要坚持以党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作,按照集团公司全面深化改革的总目标,毫不动摇推进改革落地生根,以更大的勇气、智慧和魄力推动集团公司改革不断取得新突破,把全面深化改革的决策部署变为生动实践,让改革发展的成果惠及十万大唐员工。
习近平总书记在党的十九大报告中指出,必须坚持质量第一、效率优先,以供给侧结构性改革为主线,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,提高全要素生产率。学习贯彻党的十九大精神,我们要全面落实新发展理念,把深化改革作为发展的主要动力,不断提高发展质量和效益。
毫不动摇推进改革落地生根,要在重点难点上下功夫。改革是由问题倒逼而产生,又在不断解决问题中得以深化。全面深化改革是一项系统工程,牵一发而动全身,必须按照党的十九大对全面深化改革提出的新任务新要求,明确改革重点,使改革精准对接发展所需。当前,集团公司改革发展正处于关键时期,全面深化改革面临的形势更加复杂、任务更加艰巨,如果“眉毛胡子一把抓”,就很难撬动改革进程;只有在抓重点、抓难点上下功夫,才能以重点突破带动全局。我们要牢牢全面深化改革的战略重点、优先顺序、主攻方向、工作机制、推进方式和时间表、路线图,把顶层设计的政策原原本本、不打折扣地落实到深化改革的各项工作中。
毫不动摇推进改革落地生根,要聚焦改革任务和举措。全面深化改革需要理顺管控体制、完善治理结构,也需要推进制度创新、实施流程再造,必须积极稳妥、循序渐进,一个一个问题去解决,既要防止论证不足、急于求成,影响安全生产、经济效益和队伍稳定;也要防止畏首畏尾、裹足不前,影响了推进的效率和质量。我们要按照“四个全面”战略布局要求,坚持问题导向深化改革,切实破除体制机制障碍,坚定不移做强做优做大,不断增强发展活力、控制力、影响力、抗风险能力。要抓紧梳理集团公司提出的改革任务和举措,按照全面深化改革的总目标,着力增强改革的系统性、整体性、协同性,保持工作力度和连续性,有计划有秩序推进落实。
毫不动摇推进改革落地生根,要强化责任落实。全面深化改革大潮已经起势,会当中流击水,正需夺隘闯关。然而,改革越是向前推进,越会遇见阻力、碰到困难,越是压力重重、挑战不断,这无疑对改革者提出了更高要求。习近平总书记强调:“党政主要负责同志是抓改革的关键,要把改革放在更加突出位置来抓。”我们要强化责任落实,把改革战略部署转化为本企业本部门的工作任务,尤其要强化各级党政主要负责同志亲力亲为抓改革的意识。系统各企业特别是改革直接涉及的企业领导班子要本着对集团公司、对干部职工极端负责的精神,严格落实集团公司决策部署,落实企业、部门改革责任,加强改革力量,增强改革本领,切实明晰责任,拧紧责任螺丝,层层传导压力,形成上下贯通、层层负责的主体责任链条,以更大的勇气与担当,确保集团公司改革部署不折不扣落到实处。要进一步加强检查监督,拓展督察广度和深度,做到点面结合、多管齐下,切实在发现问题、分析原因、推动落实上下功夫,确保每一项改革举措落地见效,实现更高质量、更有效率、更可持续的发展。
改革风正劲,扬帆再起航。面对发展的新起点、改革的新课题,让我们深入学习贯彻党的十九大精神,进一步解放思想、凝聚共识,锐意进取、顽强拼搏,以踏石留印、抓铁有痕的精神,以高度的思想自觉和行动自觉,坚决打好全面深化改革这场攻坚战,奋力谱写集团公司做强做优做大,建设国际一流能源集团的崭新篇章。
敢于担当推进改革攻坚
三论加快推进集团公司全面深化改革
新时代,新征程,属于那些坚定者、奋进者、搏击者。党的十九大为我们描绘出新时代光明前景,也提醒我们面对严峻挑战,惟有以永不懈怠精神状态和一往无前奋斗姿态,才能攻坚克难、闯关夺隘;越接近目标,越是不能懈怠,越需要担当精神。
“各级党委要着力提高领导干部谋划、推动、落实改革的能力,引导干部树立与全面深化改革相适应的思想作风和担当精神,既鼓励创新、表扬先进,也允许试错、宽容失败,最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性,推动全社会形成想改革、敢改革、善改革的良好风尚。”习近平总书记的要求,指出了改革成败的关键所在。有多大的担当才能干多大的事业,尽多大的责任才会有多大的成就。改革不是锦上绣花,而是要打破常规、动真碰硬;改革也不是请客吃饭,而是要敢动奶酪、敢碰问题。如果畏首畏尾、无所作为,发展如何推进、改革怎能深化?
敢于担当是集团公司全面深化改革向纵深推进的关键所在,是破解发展难题、赢得发展主动的现实需要。当前,集团公司正处于全面深化改革的攻坚期、关键期,改革任务艰巨繁重。能不能担当,以什么样的精神状态和作风来担当,直接影响改革成效和各项事业发展。各级领导干部只有善于作为、敢于担当,才能在大局下谋划、在大势中推动全面深化改革不断取得新成效。
敢于担当,是一种政治信念。目标是否坚定,决定改革的成败。全面深化改革是集团公司贯彻落实党的十九精神作出的重大决策部署,是各级党组织和领导干部必须肩负的神圣使命和重大职责。千担当、万担当,不推进改革就是没有担当。集团公司定下来的事,就要坚定不移加以落实,面对矛盾不能躲躲闪闪,有了困难不能畏缩不前,出了问题不能遮遮掩掩,为了集团公司改革发展大局、为十万员工的整体利益,要敢于牺牲一己一时之利。各级领导干部要增强改革创新本领,做到有知识、有见识、有胆识,善于结合实际创造性开展工作。
敢于担当,是一种责任意识。责任是否明确,决定改革的落实。解决好前进道路上面临的问题,是我们这一代人的责任。我们要以强烈的历史使命感和责任感,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,冲破思想观念的障碍,冲破利益固化的藩篱,努力实现全面深化改革的目标。“一打纲领不如一个行动”,只要是有利于消除体制机制障碍、有利于打破利益固化藩篱、有利于增强企业活力、有利于企业提质增效、有利于国有资产保值增值、有利于国有资本做强做优做大的改革创新,压力再大、阻力再大,杂音再多、噪音再多,也要敢闯敢试、全力推进,抓紧抓实、抓出成效。
敢于担当,是一种发展能力。落实能否到位,决定蓝图的实现。我们强调担当,不是提倡有勇无谋,更不是眉毛胡子一把抓。换言之,既要敢于改革,也要善于改革。敢于担当不是逞匹夫之勇,而是要有着眼大局的视野,以战略思维谋全局、以辩证思维解忧难、以创新思维增活力。在推进改革中,既要管宏观,也要统筹好中观、微观。要着力提高改革的针对性和实效性,着眼于解决发展中存在的突出矛盾和问题。要建立配套激励机制和容错纠错机制,努力为那些锐意改革、锐意创新的干部营造宽松环境,让那些想干事、能干事、能成事的干部更有市场、更受尊重、得到重用,形成允许改革有失误、但不允许不改革的鲜明导向。
站在新的历史起点,放眼新的历史征程,一幅无比壮美的蓝图正在展开。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心,牢记使命,以主动作为应对挑战,以锐意进取担当责任,在全面深化改革的广阔舞台上,在建设国际一流能源集团的接力奋斗中跑好我们这一棒,铸就无愧于时代、历史和人民的新业绩。