2019年，是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，也是大唐集团公司建设世界一流能源企业的“创新奋进年”。作为集团公司、华银公司的一员，我们必须提高政治站位，必须坚定不移地自觉服从并主动融入集团公司“建设世界一流能源企业”的改革发展大局，坚定不移的贯彻落实华银公司“12345”战略工程，以“雷厉风行、精益求精、严深细实、争创一流”的过硬作风，奋力开创健康可持续发展新局面。

讲政治，始终做到“两个维护”

　　耒电改革攻坚，首先要讲政治，要坚持做到“两个维护”，认清形势，把事情想明白、说清楚。

　　讲政治，必须牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”。必须始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护习近平同志在党中央、在全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，公司各项工作都要严格贯彻党的理论和路线方针政策，保证党中央各项重大决策部署在公司系统不折不扣地落实到位。集团公司董事长陈飞虎同志在2019年工作报告中指出：“全面贯彻党的十九大精神，遵循习近平总书记在十九大报告中提出的建设具有全球竞争力的世界一流企业的战略指引，各项工作 坚持以建设世界一流能源企业为总目标，坚持以‘干就干一流的事，干就干成一流’为总要求 ， 奋力开辟新时代高质量发展新道路，谱写建设世界一流能源企业新篇章。”在集团战略中抓机遇、谋出路，就是检验我们“四个意识”强不强、“两个维护”到不到位的客观标准。

　　讲政治，必须坚定不移地推动公司健康可持续发展。央企国企就是党的执政基础。讲政治，就是要经营好、建设好、发展好企业，担当好、完成好促进国有资产保值增值、推动国有资本做强做优做大，不断巩固党执政兴国的物质基础和政治基础。

　　2019年，耒电经营扭亏要务期必成。要以矢志一流之决心坚持眼睛向内，苦练内功，深化全面对标和管理创新，有效挖掘管理潜力，不断提升成本控制水平、节能降耗水平和运营管理水平。同时，由于公司当前面临的最根本问题是火电资产无法支撑职工日益增长的美好生活向往，必须开拓新舞台，寻找新岗位。公司通过雷州发电公司代维代运业务挺进广东，是集团公司、华银公司各级领导对耒电的转型发展和员工职业生涯的深切关怀，是华银公司超前谋划、提前化解公司职工未来职业风险的战略选择。

　　我们必须抢抓“集团公司把生产运维业务作为主业专业化发展”的大好机遇，按照“提能、转岗、外拓、增收、创效”十字方针，有效激发干部职工队 伍“走出去”的意愿和激情。要果断、勇敢地走出去，千方百计提升公司业绩、提高职工收入，实现职工外出增收、企业外拓创效的“双赢之路”，让职工有更多的获得感、幸福感，生活更有尊严。

　　讲政治，领导干部必须做到“五个过硬”。习近平总书记指出，能否敢于负责、勇于担当，最能看出一个干部的党性和作风。领导干部必须做到信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬。各级管理人员都要精诚团结，从事业和企业发展的高度出发，讲政治，顾大局，守纪律，恪尽职守，不分心，不懈怠，按照集团公司、华银公司的要求部署，抓好公司党的建设、改革发展各项工作，确保经营管理、安全生产、稳定方面不出任何问题。党员干部要保持斗争精神，增强斗争本领。要以顽强的斗争精神，坚决同那些违背中央决定、上级规定，自作主张、自行其是的行为作斗争，坚决同那些自由主义泛滥，个性膨胀、目无组织的行为作斗争，坚决同那些不正确行使民主权利，挟持“民意”、兴风作浪的行为作斗争，坚决同违反公司规章制度、习惯性违章作斗争。党员干部要始终保持斗争精神，坚决杜绝意志衰退、干劲不足、消极懈怠现象，始终保持知难而进、锐意进取的精神状态，始终保持昂扬锐气和浩然正气，做忠诚干净担当的好干部。

抓落实，确保实现“两个目标”

　　2019年，公司健康发展可持续发展的主要任务，就是要一方面利润“出零米”，脱僵出困；另一方面要转战雷州发电公司，拓展员工职业生涯。

　　（一）攻坚指标，确保利润：

　　要时刻紧盯生产经营最核心的关键要素，外争市场，内控成本，精细管理，争创效益。

　　一是全员发动打赢降煤耗“人民战争”。以华银公司节能降耗“三大目标”为指引，落实“四项举措”，全面调动主动性、积极性、创造性，深度打响节能降耗“人民战争”。二是外争政策补贴，内抓成本费用管控，双措并举再降固定费用。三是围绕“一个体系、三大目标、四项机制、六大策略”，进一步创新突破、务实挖潜，务实挖潜力降入厂标煤单价。四是内外联动做足电量营销文章。

　　（二）把握发展机遇，加速“走出去”发展：

　　在华银公司人力资源部的指导下，加强与雷州发电公司对接，按照雷州发电公司要求， 按照自愿优先、组织综合调配的原则， 圆满完成人员划转工作， 确保雷州发电公司机组投产后安全生产稳定。

保稳定，开创持续发展新局面

　　安全生产是攻坚的前提与基础，抓好安全生产，要坚持生命为上、设备为本、技术为要、班组为基、一流为魂、现场为重。要着力从责任制上下功夫，着力节能减排有起色，着力设备治理出成效。

夯实安全生产基础，确保安全局面稳定：

　　牢固树立安全发展理念，深入推进“规章制度执行、重点隐患排查、领导干部履职”三项重点工作，强化防范事故能力，提高设备可靠性水平，确保安全生产局面持续稳定。

　　坚持制度管总、作风兜底。一是要牢固树立安全生产红线意识，时刻保持安全生产如临深渊、如履薄冰的高度警觉。二是要严格执行集团公司、华银公司安全生产规章制度，健全完善公司制度体系，做到有据可依、有章可循。三是要严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、 失职追责”的安全生产责任体系，认真履行安全生产岗位职责。四是生产部门中层干部每天必须抽出足够的时间深入现场，在现场发现问题、协调问题、解决问题 。要坚持安全生产“全覆盖，零容忍，硬考核，严查处”，锤炼过硬作风，发挥兜底作用。

　　深入隐患排查治理。一是要强化安全风险管控， 完善岗位安全风险清单及控制措施，开展安全风险评估工作，确保风险度控制在15%以内。要高度重视“走出去”带来的安全风险，尽快完善安全风险管控体系，提高风险防范能力。二是要坚持防大抓小，深化“四不两直”检查，以查大问题、防大风险、抓关键环节为重点，强化隐患排查治理。三是要持续推进和完善问题整改验收评价机制，对重大事项进行挂牌督办，定期跟踪、闭环管理。四是要狠抓反“三违”工作， 强化标准、规程、“两票”执行，健全人防、物防、技防措施，加强现场动态检查，做好反违章过程控制。

　　严抓项目安全体系建设。一是要落实安全主体责任，严把“六道关口”，严格招投标管理和施工队伍准入管理，进一步深化外包队伍业主带班制度，利用“停工令”“约谈”“黑名单”等管理手段，规范外包工程项目安全管理。二是要按照“凡是围墙里发生的事我们都要管，凡是围墙里面的人我们都要管”的要求， 结合公司“三定”，修编岗位安全生产责任制 ，狠抓责任落实 ，做到不留死角、不“挂空 挡”。三是要根据项目特点、季节性特点和施工阶段特点，细化施工过程各阶段及作业环节风险点，分类制定安全措施，确保现场作业安全。重点要抓好机组大、小修、供热改造安全管理工作，做好建国70周年及各项政治保电工作。

　　严抓“大安全”管理。一是要按照集团公司《火力发电厂安全文明生产达标验收导则》，持续开展“十漏”治理、四、五类缺陷治理，改善现场文明生产环境。二是要规范环保安全管理，加强环保设施运行维护，加强无组织排放和 危固废管理， 严格落实重点区域环保要求，抓好环保设施运行管理与监督，深入开展扬尘和输煤区域治理，确保达标排放。三是强化生产教育培训，以“三熟三能”“四懂三会”为重点，开展全员岗位技术培训，强化实战演练，提升应急处置能力。四是加强交通、多经、治安保卫、消防、网络信息化等安全管理，确保大安全。

深化提能转岗，发挥人力资源优势：

　　通过深化提能转岗， 激发职工队伍潜力 ，确保职工队伍走得出、稳得住、顶得上，公司本部安全生产稳定。

　　加强干部队伍建设。在选人、育人、用人、管人、聚人上下功夫，加大对忠诚、干净、担当干部的培养和选择，尤其是责任大、风险高的 岗位 培 养和锻炼，用任务“锻炼人才、选拔干部”。建立干部工作容错机制，实施“长板凳计划”，巩固推进“能上能下、能升能降”的用人机制，坚持开展中层干部动态调整、关键岗位动态竞岗工作。 今年开始，对管理性指标在华银公司火电企业排名最后的或因管理不善、造成机组强迫停运的责任部门负责人，给予组织处理，情节严重的撤销中层干部职务。

　　强化“提能转岗”培训。一是要严格落实华银公司《提能转岗培训指导意见》，制定目标明确、权责清晰、操作性强的提能转岗培训实施方案。二是要严格落实“三个培训管理办法”，以提高全员岗位胜任能力为目标，通过岗位基础培训、脱产轮训、师带徒、技能竞赛等多种方式，开展有针对性、有实效性的培训，重点抓好一岗多能人员和青年职工的培训，尽快形成接替有序的人才梯队。三是要围绕运维、检修两大重点，分类实施生产人员提能培训，重点加强实际操作培训，确保满足外拓市场需要。四是要完善厂级技术、技能专家评选机制，充分发挥技术、技能专家的引领和带动作用。

　　优化薪酬分配机制。树立“工资是干出来”的理念，坚持精准考核， 按照“目标、对标、攻坚、否决”四位一体结构化业绩考核体系。一是要完善公司绩效评价系统，提高电量、煤价、煤耗、可控费用等重点指标的占比。要加大绩效指标考核力度，拉开部门月度绩效得分差距，坚 决打破“大锅饭”、平均主义。二是要推行“增人不增资、减人不减资”的薪酬分配原则，3月份 实施， 传递人工成本压力。三是将培 训考试成绩和培训完成情况纳入绩效考核，对培训不合格的给予经济处罚直至待岗处理，对凡跨岗位（工种）取得鉴定证书的给予适当奖励。四是建立科学的专项奖励机制。实施生产系统班长年功津贴、一岗多能技能人才岗位津贴，激励员工提升素质能力。 加大总经理嘉奖力度，重奖完成重大任务、作出突出贡献的部门和个人。

做好党建群团工作，凝聚攻坚力量：

　　要深入开展“树旗帜亮身份”主题实践活动，发挥支部堡垒作用和党员先锋模范作用。提升党员干部思想境界，倡导党员干部以身作则，“关键时刻顶得上”，引导全体员工上下同心，一起努力。

　　一是大力开展政策和公司发展形势宣讲，做好职工思想工作;持续深入开展“树旗帜、亮身份”主题实践活动，深化“创岗建区”活动，抓好评比评选表彰；坚持正确舆论导向，围绕“利润出零米，人员走出去”主线，大力宣传各类先进典型，营造良好攻坚氛围。二是开展主题劳动竞赛、“巾帼建功”活动和“青创工程”，全方位汇智聚力。三是进一步推进民主管理，开展“六最”项目建设，开展走访慰问活动。要通过“结对帮扶”等方式，帮助公司在雷州发电公司的运维人员解决生活上的困难，确保队伍和谐稳定。

　　任何一项工作的完成，都不可能一蹴而就，都需要稳步推进每一个节点，逐步攻克每一个难关。我们要以“马上就办”的态度把工作抓紧，必须严格落实“日管控、周推进、月总结、年部署”工作机制，通过专项方案推动机制、责任制落实机制、督查督办机制、薪酬激励机制、年终评价和考评机制，将工作落到实处，确保完成年度利润目标。

　　作者系大唐华银电力股份有限公司耒阳分公司总经理、党委副书记