习近平总书记在党的十九大报告关于新时代党的建设总要求中，提出要“以党的执政建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量。”习总书记这一关于提高党建质量的新思想新论断，是加强和改进新时代党的建设的根本遵循。近三年来，我们根据上级党组织要求，结合实际，每年初制定《从严治党专项行动方案》，体现了华银公司党委对从严治党的高度重视和坚定决心。今年中央在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，按照大唐集团公司的统一部署，二级企业纳入第一批范畴，本部全体党员干部只有在思想认识上深刻理解，才能正视问题,不断改进，真正发挥示范引领作用。

一、查找不足，深刻认识本部党建工作存在的薄弱环节

习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上指出，国企党组织要充分发挥“把方向、管大局、保落实”的领导作用，以党建统领推动企业全面发展。对照上级党组织进一步加强党的建设的总体要求，对标先进企业的工作标准和突出业绩，我们在党建工作方面还存在一些不足，主要在以下三个方面有待进一步加强。

一是对党建工作的认识有待进一步加强。习近平强调，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。本部各部门日常事务繁重，经常加班加点，一方面时间和精力有时难以兼顾；另一方面，有的同志认为党建工作是形式主义、支部工作是多余的负担。对基层党组织而言，最大的讲政治就是坚决贯彻党的路线、方针、政策和企业的各项决策部署，坚决执行华银公司“12345”战略工程各项任务要求；对本部机关党员而言，最大的讲政治就是时刻牢记党员身份和责任、时刻警醒自己要作表率走在前。机关党员干部必须提振信心，勇于担当，带领系统广大员工攻坚克难，逆势突围，在跑动中缩小差距，在变化中抢抓机遇，实现华银健康发展的总体目标。

二是“三基”建设有待进一步加强。习近平强调，全面从严治党要在国有企业落实落地，必须从基本组织、基本队伍、基本制度严起，要把党员日常教育管理的基础性工作抓紧抓好。过去，机关党建工作基础工作相对薄弱，存在重业务轻党建的现象，没有严格执行党内组织生活制度，如“三会一课”走过场，党内组织生活制度落实不到位，党建活动存在形式主义、不严肃不规范的现象。机关党支部书记和支部委员有的在履职方面缺乏党建责任意识，党建业务知识较缺乏，导致有的支部建设较盲目，不知责任所在，不知从何入手。近年来，机关党建日益得到重视，通过开展机关党支部标准化建设，机关党建基础工作有了较大改观，在大唐集团公司党建工作责任制检查考评中获得A级，但对照标准、对照先进，我们仍有“功课”要补，需持续发力，深耕不息。

三是作风建设有待进一步加强。习近平指出，国有企业领导人员必须做到对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁。国有企业领导人员要坚定信念，牢记职责，把对党的忠诚体现到工作责任上、落实到经营管理各项工作中。所谓“上行下效。存乎中，形于外。”企业本部领导干部的言行作风对系统的工作影响很大，机关作风建设不容忽视。主题教育明确了八个方面的专项整治，其中整治干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为的问题；整治违反中央八项规定精神以及大唐集团公司“28条规定”“五条禁令”的问题；整治形式主义、官僚主义；整治对职工关心的利益问题漠然处之、空头承诺、推诿扯皮甚至侵害职工合法权益的问题等，均体现了对干部工作作风的严格要求。“其身正，不令则从。”领导干部只有以身作则，树立榜样，才能带动更多的基层职工务实奉献、开拓奋进。

二、结合实际，积极探索提升本部党建质量的有效途径

中央关于党的建设的新部署给党建工作提出了新要求；国资国企改革的深入、大唐集团公司高质量发展的战略部署、企业十大专项行动和六大工程的全面推进，给党建工作提出了新课题；当前开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，给党建工作带来了新动力。我们要落实新时代党的建设新部署新要求，动员和组织机关各党支部、广大党员干部不忘初心使命，主动担当作为，为助推企业健康发展提供坚强保障。

（一）坚定不移地抓好政治建设，在政治引领上当好“排头兵”

党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。二级企业发挥承上启下的作用，一方面要坚决贯彻执行党中央的方针政策和大唐集团公司的决策部署；另一方面要加强对三级基层企业的具体指导，一定要提高政治站位，保证方向不偏离。一是要认真学习和领会新时代习近平中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，在任何时候、任何情况下都保持清醒头脑和政治本色。二是要坚持思想建党和制度治党同向发力。思想建设是党的基础性建设。近些年，我们先后开展群众路线教育实践活动、“三严三实”、“两学一做”和“不忘初心、牢记使命”主题教育等，目的就是要求对党员的思想教育时刻不能放松，永葆党员先进本色，发挥各级党组织的坚强作用。三是要履行管党治党政治责任，通过层层抓落实，不断增强党员干部的党性修养和责任担当。机关是企业运作的策划和调度中心，只有做到政治上坚定，才能保证方向不偏离，更具执行力。

（二）扎实有力地抓好组织建设，在建设坚强战斗堡垒上铸造“防火墙”

华银公司本部共产党员最集中，所占比例达94.4%，先进性和战斗力应该更为突显，机关党建质量应该对基层起到示范导向性作用。在组织建设方面要重点抓好三项工作。一是强化基础工作。贯彻党要管党、从严治党方针，必须扎实做好抓基层、打基础的工作，增强组织观念，把从严治党责任落实落细落小。本部党支部标准化建设在组织建设方面提出了“五有”标准，即“有健全的支委班子、有完善的制度机制、有规范的组织生活、有丰富的活动载体、有完整的台账记录”，这是对支部基础工作最根本的要求。2017年华银公司本部大部制改革后，我们对新上任的党支部书记进行了《基层党支部工作日常实务》专题培训；今年5月，我们对本部和专业公司各党支部的联络员进行了一次党建业务知识培训，同时开展党支部互学互检活动，促进工作质量提升。二是严肃党内政治生活。严肃认真的党内政治生活，是坚持党的性质和宗旨，保持先进性和纯洁性的重要法宝。习近平指出，从严治党，重在管理干部，要抓关键少数，必须从党内政治生活管起；从严治党，必须从党内政治生活严起。要认真落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等基本组织生活制度，严格标准程序，规范内容要求。三是扎实开展主题教育。按照大唐集团公司的同意部署，华银公司本部列为第一批主题教育，要按照“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，将“学习教育、调查研究、检视问题、整改落实”四项措施贯穿始终，做到读原著、学原文、悟原理，按照“四个围绕”开展9项专题调研，按照“七个对照”检视自身不足，制定切实措施抓好“八项整治”，真正达到理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标。四是增强党组织的凝聚力。各级党组织在严肃组织生活、严格要求党员干部的同时，要关注他们的成长，关心他们的工作和生活，尤其是特困党员、离退休党员和党员劳模先进，切实解决他们的实际困难，让他们感受到党组织的温暖。同时，要不断创新党建活动方式，激发党建活力，增强党组织的吸引力和凝聚力。

（三）深入持久地抓好作风建设，在正风肃纪上筑牢“生命线”

习近平总书记在建党95周年纪念大会上深刻指出：“党的作风正，人的心气顺，党和人民就能同甘共苦。”作风建设是党的生命线，没有休止符，永远在路上。一是持之以恒落实中央八项规定精神。贯彻执行大唐团公司“28条”规定和“五条禁令”，坚持抓早抓小，推动反“四风”向深度和广度延伸。开展“自查自纠”情况检查，坚决杜绝违规“吃、喝、住、行、送、收”，做到一尘不染。二是要严肃监督执纪问责。加强对机关党员领导干部的日常监督管理，以法治思维和法治方法抓实机关作风建设，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。三是要转变机关作风。要落实党建联系点工作要求，增强服务意识，深入基层调查研究，察实情、出实招、解难题。树立大局观念，增强工作主动性和协作性。通过优化干部选配、完善保障激励、创新考核评价激励党员干部干事创业的工作热情，树立敢于担当、乐于奉献的作风形象。

（四）严谨务实地抓好队伍建设，在促进改革发展上勇当“领头雁”

建设队伍是党建的核心任务之一。习近平总书记提出“好干部”20字标准，即信念坚定，为民服务，勤政务实，敢于担当，清正廉洁，要求党员干部要“对党忠诚、个人干净、敢于担当”。一是要增强新理念，树立新形象。坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促中心”的工作思路，加强党支部书记党建工作履职责任落实，带头学习政治理论知识，坚定理想信念。机关各党支部和全体党员要带头响应党委的“三亮”先锋行动计划，扎实开展党支部“亮旗帜、亮责任、亮业绩”和党员“亮身份、亮承诺、亮行动”活动。各职能部门在工作中履行好决策、执行、督查、考核、服务“五项职能”，使本部党员干部真正成为基层同志们信得过、可依赖、真佩服的决策者、管理者和贴心人。二是要把握新要求，提升新能力。党的十九大对党员干部提出了增强“八个本领”的要求，只有不断增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领，才能适应新时代的要求，才能担当起历史使命。要认真研究新时代新思想新理念新战略和能源体系建设目标、发展改革和相关政策走向，为企业转型发展抢抓机遇。三是要落实新任务、展现新作为。提高党的建设质量，是党的十九大总结实践经验，顺应新时代党的建设总要求提出的重要政治任务。机关党组织要强化政治引领，提升机关党建组织力；本部党员要按照“干就干一流的事，干就干成一流”的总要求，在讲政治、讲规矩、讲道德、讲奉献方面走在前作表率，在能力素质上成为标杆，在专业岗位成为行家里手，在攻关克难过程中成为领军人物，在企业生产经营管理中发挥好专业指导、技术支撑和决策参谋作用，为华银健康发展贡献力量。