安全生产是企业发展的重要保障，是我们在生产经营中贯彻的一个重要理念，也是永恒的话题。作为供热企业，保供热、保民生是首要的政治任务和不可推卸的责任，要充分认识到安全生产的重要性、长期性和艰巨性，以持续高压态势和严谨的作风开展工作，积极落实各级安全生产责任。通过不断完善四大体系建设，做好风险管控、隐患排查治理、安全文化建设、提高应急能力，实现系统无缺陷、管理无漏洞、设备无障碍、人员无伤害，风险可控在控，达到人机环和谐统一，最终实现本质安全。

一、坚持制度管总，作风兜底

根据国家及上级公司安全生产工作的新规定和新要求，结合公司实际情况完善制度建设，对公司安全生产管理制度进行全面梳理，健全完善各项制度，补充缺失的制度，废止不适用的制度，真正把制度笼子织密织牢，切实做到有据可依、有据可查。要有计划、有组织地开展规章制度的宣贯、培训、考试工作，加大对制度执行情况的检查、通报力度。要强化制度权威性，对有法不依、有章不循的违章行为，不管是否造成事故，都要严肃考核问责，用铁的纪律保证各项制度执行到位。

领导干部要率先垂范，带头践行安全发展理念，必须按要求保证有足够时间深入基层，发现问题、解决问题，力戒形式主义、官僚主义。安全生产工作必须从目标出发，从问题出发，要抓住问题不放，把解决问题、实现目标作为履职尽责的重要标准。在安全问题上必须坚持零容忍，坚持严字当头，敢抓敢管，敢于担当，锤炼过硬作风，发挥兜底作用。

二、明确岗位职责，层层压实责任

严格落实国家“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”有关要求，领导干部要对照岗位责任制认真履行安全职责，亲自安排、部署，亲自抓落实，解决、消灭问题。要重点解决组织机构不健全、人员不到位、安全生产体系运转不畅、重大事项挂牌督办不力等安全生产突出风险、重大隐患。

建立人员、设备和管理为要素的安全生产责任清单，实现全面、全员责任管理，员工有设备责任、基层管理人员有区域管理责任、专业人员有业务责任、公司领导有主管责任。真正做到纵向到底、横向倒边的责任管理。采取“多层次、低重心”的管理手段，将工作的中心下移，放在生产一线班组，开展从管理层到执行层多层次管理，全面提高安全生产管理水平。

三、坚持预防为主，监督检查到位。

在安全生产工作中，要以预防事故的发生为根本，而不能以事故发生后的处理为根本。“防患于未然”、“防范胜于抢险”，都充分说明了“预防为主”的重要性。坚持“安全工作重预防，全员防护保平安”的原则，要求岗位自保、班组互保、全员力保，全力以赴保安全；梳理供热期暴露出的问题，组织隐患排查工作，及时发现和消除隐患，对查出的隐患，逐项分析研究,及时纠正和查处，制定整改措施，做到定人、限期、狠抓落实，深化双重预防机制建设。

安全监督管理突出强调敢抓、敢管、敢考核。要定期对各个部门、各个环节进行安全检查，同时要进行不定期的抽查，实施全过程监控，实现安全监督由事后监督向事前监督、过程监督的转变，实现单位、班组、个人三级安全目标，形成有效的生产流程安全监督检查机制。

四、完善考核机制，严肃履责奖惩

完善奖励细则、标准，建立领导抓、抓领导、层层落实、动态考核的机制。安全生产工作严格与经济效益挂钩，在安全生产上达到安全责任目标，取得优异成绩的集体、班组、个人，予以奖励；确保安全者有奖，反之则重罚。注意发现、表彰安全工作中的好人好事、安全管理中的好做法，激发职工积极探索安全管理的新路子，调动职工工作主动性和创造性。

安全工作只有起点，没有终点，只有真正做到高度重视、健全制度、明确责任、严格监督、考核到位，才能不断提高安全管理水平，才能夯实安全生产基础，构建本质安全型企业。