发改委为企业电费减负对发电企业影响有限

发布时间:2016-07-11 来源:中国产经新闻

  电费,是降低企业成本的重要因素。

  近日,国家发改委举行了“深化价格机制改革,降低实体经济成本”专题新闻发布会,表示将推出三方面举措降低企业电费负担。今明两年企业电费减负1650亿元。

  根据国家统计最新的投入产出表,平均电力投入占全社会生产中间投入的4.3%,占总投入的2.9%。我国电力占实体经济成本的比例不小,特别是对工业企业。且对于一些工业行业来说,电力成本仍是生产成本中最主要的部分。

  数据显示,自2015年以来,企业用电成本下降幅度已超过1200亿元。而今年以来的电价两次下调,合计可减轻工商企业电费支出负担470亿元左右。

  国家能源专家咨询委员会委员、厦门大学能源经济研究中心主任林伯强在接受《中国产经新闻》记者采访时表示:“降低电费,可以推动工业行业节约成本,提升实体经济竞争力。”

  “在总体形势和实体经济都下行的情况下,降低企业发电负担是对企业的一种扶持行为。”政经学者王伟奕在接受《中国产经新闻》记者采访时指出。

  企业电费不断减负,有利于企业节约成本。但与此同时,也有相关人士对发电企业表示担心,发电企业的盈利是否会因此受到影响。

  林伯强向记者表示,发电企业短期内的压力一定会加大,但长期仍能靠电力需求实现盈利回升。”

  对此,王伟奕持相同观点。他认为,总体仍在可控范围之内。虽然此次公布减负目标达1650亿元,但摊分到每一个发电企业头上的份额并不很大。发电企业的生产成本有所增加,但不会对发电企业造成过大冲击。

  发电企业的盈利趋势实际上是先降后升。即对于发电企业来说,短期盈利因生产成本加大,会受到一些冲击;但从长远来看,受政策影响,电价下调,“煤改电”的进一步完善,实体企业的用电量未来或将增长,因而又会刺激发电企业利润的回升。

  除此,国家发改委价格司巡视员张满英在会上就如何举措降低电价,向媒体表示,要着力统筹用好取消化肥电价的优惠等降价空间;要通过输配电价改革,降低电网企业的输配电费用;要推动电力交易市场的直接交易等。

  同时,张满英补充道,近期煤价继续下调,按照煤电价格联动机制,明年7月1日将继续调整燃煤机组上网电价和销售电价。

  “完善煤电联动机制,下调电价,可以推动行业节约成本,即使不能扭转行业困境,仍会有利于提高盈利,产品全球竞争力也能得到加强。但值得注意的是,降低电价不意味着鼓励高耗能”。林伯强撰文表示。

  对此,有专家人士指出,高耗能电力需求主要与基础设施建设相关。没有新一轮的基础设施建设热潮,高耗能电力需求就不会因为降低电价而大幅增长。

  “此外,通过降低电力对煤炭的相对价格,使消费者从低效率高污染排放的终端煤炭消费转移到电力上来,通过"煤改电"可以对冲由于降低电价而鼓励高耗能的负面影响。”林伯强补充道。

关键词: 发电,电力

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