此情此景,给火电行业的"十三五"发展带来的是略显灰暗的开端。如何使火电产业重回健康发展轨道,各级政府祭出了多记重拳。
一年来,《关于促进我国煤电有序发展的通知》、《关于进一步做好煤电行业淘汰落后产能工作的通知》、《关于进一步规范电力项目开工建设秩序的通知》、《关于进一步调控煤电规划建设的通知》等多份文件相继出台,力求加强煤电规划建设的宏观调控力度,促进煤电行业健康有序发展。
"取消一批,缓核一批,缓建一批",化解过剩产能的步伐铿锵有力。去年一年,共有1240万千瓦不具备核准条件的煤电项目"下马",去产能的重拳威力凸显。
此外,灵活性改造也成为火电企业释放其潜能,有效提高我国电力系统调节能力,推进我国高效智能电力系统建设的重要内容。
重压之下,火电行业依然顺应时代发展潮流,阔步前行。一年来,超过2亿千瓦的火电机组完成节能改造,超过1亿千瓦的机组完成超低排放改造。全国上下,超低排放改造的脚步加快。
"十三五"的第一年,火电行业走的有些步履蹒跚。但欣喜的是,《电力发展"十三五"规划》中"转型升级"、"清洁有序"等关键词给未来几年火电行业走向良性发展定下基调。我们有理由相信,经过"减速"和"刹车"之后,火电行业终将回归理性的发展轨道。
水电:捷报频传
相比于火电行业的艰难境地,2016年水电行业的发展脚步是轻快而自如的。
在环保压力加大,风光等其他可再生能源发电市场尚未完全成熟之时,水电承载着在我国能源转型中更大的使命。
不久之前公布的《水电发展"十三五"规划》给出了一组最新数据。"经过多年发展,我国水电装机容量和年发电量已突破3亿千瓦和1万亿千瓦时,分别占全国的20.9%和19.4%,水电工程技术居世界先进水平,形成了规划、设计、施工、装备制造、运行维护等全产业链整合能力。我国水能资源总量、投产装机容量和年发电量均居世界首位,与80多个国家建立了水电规划、建设和投资的长期合作关系,是推动世界水电发展的主要力量。"
这一年中,水电行业前进的每一步都是极具突破力的。
金沙江下游乌东德水电站大坝开始混凝土浇筑,迎来建设新高峰;大渡河流域长河坝水电站下闸蓄水,为今年实现投产发电打下重要基础;三峡升船机进入试通航,成功攻克了又一世界级难题;7座抽水蓄能电站获核准……每一项成就的背后,是水电人开疆拓土、攻坚克难的艰苦付出。
然而,在水电行业快速发展、高歌猛进之中,也并非完全畅行无阻。2016年中,一些水电大省依然存在较大的弃水问题。云南省曾一度传出全年弃水电量将达300亿千瓦时。不管这一数据是否准确,弃水已是不争的现实。如何使水电资源有效利用,发挥应有价值?在《水电发展"十三五"规划中》已经列出了破题之策。
"配套建设水电基地外送通道。做好电网与电源发展合理衔接,完善水电市场消纳协调机制,按照全国电力统一优化配置原则,落实西南水电消纳市场,着力解决水电弃水问题。加强西南水电基地外送通道规划论证,加快配套送出工程建设,建成投产金中至广西、滇西北至广东、四川水电外送、乌东德送电广东、广西等输电通道,开工建设白鹤滩水电站外送输电通道,积极推进金沙江上游等水电基地外送输电通道论证和建设。"