每到供暖季节，北方地区的雾霾总是格外严重。中国环境科学研究院研究员柴发合指出，在冬季采暖期间，京津冀主要城市的二氧化硫日排放量比年均水平增加近一倍，一次PM2.5增加50%左右，氮氧化物和PM10增加20%左右，挥发性有机物增加10%左右。冬季采暖期间京津冀本地污染物排放强度大，是重污染天气高发的根本原因，一旦气象条件不利，就可能形成重污染。
同时，冬季也是弃风弃光高发季节。以山东为例，近日，山东省经信委、国家能源局山东监管办公室以及山东省电力调度控制中心联合发布《关于做好2017年春节新能源调峰工作的通知》，将依据“先弃风后弃光”的原则调整各地光伏电站运行，保证电网安全运行。
清洁能源是良方
研究表明，直接燃煤是造成环境污染的重要因素，PM2.5的主要来源中，有50%~60%来自燃煤，而电能替代能是减少雾霾的重要途径之一。据统计，2016年国家电网公司累计推广实施电能替代项目4.1万个，替代电量达1030亿度，首次突破1000亿度大关，完成全年目标任务。
但我们也要意识到，由于火电在电力结构中的主体地位，电能替代和特高压输电对减少雾霾的贡献仍较为有限，只有推广清洁能源利用，完善省间输电线路，破除地方保护壁垒，才能顺利完成到2020年非化石能源消费占比达到15%的目标。
弃风弃光需解决
国家电网公司第三届职工代表大会第二次会议暨2017年工作会议透露，截至2016年年底，国家电网公司经营区域内水电、风电、光伏装机分别达到2.16亿千瓦、1.32亿千瓦及7206万千瓦，清洁能源装机规模保持世界第一。然而，如此巨大的装机规模，并不意味着清洁能源得到了充分利用。2016年，国家电网公司经营区域积极消纳11893亿度清洁能源电量的同时，也存在着不同程度的弃水、弃风、弃光问题。
国家电力调度控制中心主任陈国平指出，清洁能源消纳面临电源结构不合理、电源与电网发展不协调、省间壁垒严重、市场和政策机制建设不健全等问题，这也是困扰清洁能源发展的关键。在风电、光伏资源较为集中的新疆、甘肃，大部分清洁能源分布在负荷中心1000公里以外的电网末端，两地新能源共用750千伏的外送通道，新能源外送需求已经超过1000万千瓦，通道的外送能力却仅为400万千瓦左右。
国网青海省电力公司总经理全生明则表示，虽然青海电网目前清洁能源的消纳难题尚不突出，但如果未来电力外送通道的建设不到位，也将面临清洁能源消纳的难题。以光伏发电为例，青海电网2015年的光伏发电平均利用小时数为1670小时，去年则下降到了1428小时，迫切需要更多的清洁能源消纳通道。
除了输送通道，最让可再生能源企业揪心的，就是清洁能源跨区跨省消纳的政策和市场机制的缺失带来的弃风弃光现象。对此，陈国平坦言，在我国，电力消纳都以省内消纳为主，只有当省内发电量不够时，才会接纳外省电量，再加上地方政府对于省内火电等资源的保护主义，西南及“三北”地区要想把富余的清洁能源电量送到中东部负荷中心，难上加难。
中国可再生能源学会风能专委会秘书长秦海岩明确指出，弃风弃光不是技术问题，而是机制问题、利益问题。出于保护当地企业利益的目的，多地出台挤压可再生能源利用小时数、降低可再生能源电价的不合理政策，既是对法律、法规的不重视，也是对相关企业经济利益的侵犯。
