近日,由中共海西州委、海西州人民政府主办的柴达木绿色发展恳谈会在京举行,包括吕兴梅在内的10余位专家院士就我国西部地区绿色发展问题进行探讨,建言献策探路产业的绿色发展转型。
定义绿色生态发展:以“小”换“大”
“提到绿色发展,我们不得不关注两个关键词:能源、资源。”吕兴梅提到,资源只要是开发就会对生态价值造成破坏,只要是利用就会产生排放和污染。在此情况下,我们必须把资源的产率放在第一位,与此同时,开发能力的建设也需要提到一定高度。
国家发改委投资研究中心副所长杨萍也表示,绿色发展要建立在生态环境容量和资源可承载的范围内,强调低消耗、低排放、低污染、高效益的发展模式与方式。
杨萍进一步解释,绿色发展需要以最小的资源环境代价谋求经济、社会最大限度的发展,以最小的社会、经济成本保护资源和环境,不仅生态活动要高效率、低能耗,而且整个过程不破坏生态平衡;此外,绿色发展不仅要追求生产过程“无污染“,还要求整个生产链对生态“破坏少”,注重原生态和高效益并存。
国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军认为,绿色生态发展包括绿色能源、绿色长夜、绿色空间、绿色设备等方面的内容,其中,绿色产业是最为核心的内容,落实好绿色产业中绿色农业、绿色制造业、绿色服务业、高新技术产业四个方面的内容,可以达到“既要绿水青山,又要金山银山”的效果。
问诊绿色发展瓶颈:需求多、超负荷
“西部清洁能源超常规高速发展,与西北网架结构薄弱、电量增速减缓、调峰资源紧张等形成较大的矛盾。”中国工程院院士,华北电力大学能源与动力工程学院教授黄其励认为,这是目前我国西部绿色发展存在的最主要问题。
黄其励称,目前我国的清洁能源大多集中在远离负荷中心的偏远地区,网架结构较为薄弱,外送通道不足,青海格尔木地区、陕北地区以及新疆部分地区均存在网架结构的约束;其次,甘肃、青海、宁夏、新疆四省清洁能源消纳能力以接近饱和;西部电网清洁能源峰谷差接近1400万千瓦,是负荷峰谷差的1.4倍,电网调峰能力压力巨大;西部地区供暖期、汛期与清洁能源大发期耦合,调峰问题复杂。
李佐军认为,人才、资金、物流、产业链、品牌这5个方面也是西部地区绿色发展亟待解决的问题。“政府和企业在其中都需发挥责无旁贷的作用。”
李佐军表示,政府在发展绿色产业中需要为企业发展创造良好的环境,创造软、硬并存的条件。硬环境方面,落实完善生态环境、基础设施、产业配套环境、生产要素聚集等方面工作;软环境方面,则要加强法制、政务、政策、文化环境建设,保障企业权利,为企业提供高效的服务,促进企业发展,鼓励创新创业。
在新形势下,企业要抓住新机遇,提高有抱团意识,分工协作求发展,找准新的定位,开发新的产品和服务,制定新的战略,开拓欧美、一带一路、新型城镇、生态地区好的地区的市场,培养新的生产要素,立足新的空间塑造新的绿色低碳品牌,设立临时性的领导小组,适应移动互联网的需要,减少不必要的环节决定。
开方绿色发展前景:用好太阳与天河
“十三五”时期,我国能源消费增长要实现换挡减速,保供压力缓解,供需相对宽松,能源发展进入新阶段。在新形势下,如何解决结构性、体制机制性等深层次矛盾的凸显呢?
中国工程院院士,中国科学院电工所研究员顾国彪建议,建立风、储、车、电产业联盟,克服体制性障碍,建立政、产、学、研、用、金实质性的结合,形成互利共赢体,研发单位建立新的人才,丰富成果评价及奖励机制。
中国国际工程咨询公司农村经济与地区发展部主任何平认为,转变对传统资源、路径依赖、规矩约束的观念,树立“绿水青山就是金山银山”的理念是首要任务。政府和企业还需开展顶层设计,确立发展目标,绘制发展蓝图,形成相适应的重大工程,重大项目群,把生态优势转化为发展优势,明确分析新形势,新要求;在发展侧重点方面,要坚定不移发展循环经济,大力发展绿色经济,建立以可再生能源为基础的经济发展模式,以海西州为例,要重点在柴达木、祁连山的生态保护,对盐湖经济的维护,结局水在发展中的瓶颈问题;第四,要全面摸清新能源,建立新的资源观,以可再生能源为主题,支撑生态文明建设有动力走下去。
中国科学院院士,青海大学校长,清华大学王光谦教授提出可建设海西州科技太阳城推动产业发展。王光谦表示,青海大学将运用优质学科,利用海西州土地多,光照长的特点,启动“天河工程”空中调水,进行科技太阳城的建设,落地海西州产生经济效益。“我们要用好太阳和天河的力量。”
国家发改委新能源研究所所长高世宪也称,“十三五”时期,要稳步推进内蒙古、新疆、甘肃、河北等地区风电基地建设,在青海、新疆、甘肃、内蒙鬼、陕西等太阳能资源和土地资源丰富地区,科学规划、合理布局、有序推进该光伏电站建设。同时,鼓励“三北”地区风电和光伏发电参与电力市场交易和大用户直供,扩大就地消纳能力。
太阳能方面,推进分布式光伏和“光伏+”应用,优化光伏电站布局病创新建设方式,开展多种方式的光伏扶贫,深化太阳能国际产业合作,开展新能源微电网应用示范,因地制宜推广太阳能供热。