山东东营区把光伏扶贫作为稳定增加贫困农户收入、壮大村级集体经济的重要途径,明确四项工作,大力推进光伏扶贫项目实施,不断拓宽贫困群众稳定增收渠道。目前,光伏项目选址工作已全面完成,正在编制设计图纸和项目施工方案,7月初所有项目全部开工。
一、明确工程实施范围。对全区10个省定贫困村、650户建档立卡贫困户、12个市直单位帮扶村因地制宜建设分布式光伏电站。全区共确定实施项目8个,建设光伏电站3445KW,估算投资2700余万元,其中:房顶光伏项目3个,种植养殖大棚棚顶光伏项目3个,地面分布式光伏项目2个,力争8月底并网发电。
二、明确工程模式标准。工程以由相关村委会与光伏企业合作方式建设管理,因地制宜在村集体建筑屋顶、大院、农业大棚和设施农业等按每村安装50KW,每户安装3KW的标准建设分布式光伏电站。光伏电站建成后,在20—25年的有效运营期内,实现每村年均收益不低于5万元,每户年均收益不低于0.3万元。10个省定贫困村和12个市级帮扶村集体对电站享有固定产权和收益权;贫困户享有收益权,并实行动态化管理。
三、明确工程建设资金。一是村集体收益份额建设资金。省定贫困村区级以上财政扶贫资金安排20万元、镇财政资金补贴10万元、村集体自筹资金10万元的方式筹资。超过50KW部分,由村集体全额自筹。自筹资金有困难的,通过包村帮扶单位捐助、承建企业垫资、申请小额担保贷款等途径解决;非省定贫困村建设光伏电站实行以奖代补。光伏电站并网发电后,区级财政落实奖补资金10万元。二是贫困户收益份额建设资金。采取区级财政资金补贴1.5万元、镇(街道)财政资金补贴0.5万元、贫困户所在村自筹0.4万元的方式筹资。村自筹资金有困难的,通过社会捐助、申请小额担保贷款等途径解决。目前,建设资金已全部落实。
四、明确工程运营维护。光伏企业负责质量保证和后续服务。一是光伏组件质保期内(质保25年),因产品质量问题不能使用,天信光伏免费更换;逆变器、升压变压器质保期内(质保5年),因产品质量问题免费维修,5年后有偿服务。二是光伏企业为业主免费培训维护人员,负责电站日常维护;若遇特殊问题,光伏企业24小时内派人到现场处理。