近日,国家发展改革委下发《关于太阳能热发电标杆上网电价政策的通知》,核定太阳能热发电标杆上网电价为每千瓦时1.15元,并明确上述电价仅适用于国家能源局2016年组织实施的示范项目.同时鼓励地方政府相关部门对太阳能热发电企业采取税费减免、财政补贴、绿色信贷、土地优惠等措施.这意味着,自去年9月国家能源局下发开发光热电站示范项目的通知以来,业界等待1年之久的示范电价终于出炉.
据了解,"十二五"时期,我国安排了1吉瓦的太阳能光热发电示范项目.但自2010年亚洲首座塔式太阳能光热发电站在北京延庆动工以来,截至2015年底,我国光热装机规模仅为18兆瓦,仅相当于4台4兆瓦风力发电机的装机容量,甚至赶不上我国一个大型分布式光伏电站的规模.而据CSPPLAZA研究中心统计,2015年,全球建成光热发电装机容量约4940.1兆瓦,比2014年增加9.3%,其中,西班牙装机总量近2400兆瓦,美国约1900兆瓦,两者合计占全球装机总容量的90%.
"光热电站前期投资是光伏电站的3至4倍,只有定下一个合理的电价,企业才敢放开手脚干."天津滨海光热发电投资有限公司总经理苏坚健告诉经济日报记者,技术、产能问题都好解决,企业都在等待电价的落地.
2015年11月,国家能源局在北京召开全国首批光热发电示范项目现场比价会,意味着光热发电终于迎来了转机.此次示范电价出台,鼓舞了产业信心.华泰证券首席研究员弓永峰认为,这意味着光热发电第一批示范项目在年内得到批复的可能性极大,示范项目的批复与开工建设,有望带动国内太阳能热发电企业快速增长.
值得关注的是,2011年光伏标杆电价政策出台后,当年光伏电站装机容量同比增长超过700%.由此推测,处在类似发展阶段的光热行业,或将迎来爆发期.根据国家规划,"十三五"期间我国光热发电装机目标总量将不低于5吉瓦,按此估算,市场规模最少将达到1500亿元