在近日举办的第十届中国新能源国际高峰论坛上，商务部贸易救济调查局副局长刘丹阳指出，以光伏为代表的新能源产业是本世纪的朝阳产业，但是我国光伏对国外市场依存度高达65%，注定了前行的道路不会平坦。
刘丹阳介绍，最近几年，全球新能源市场不断分化、调整，我国新能源产业贸易摩擦呈现出新的特点。一方面，主要出口市场的贸易摩擦此起彼伏，如美国、欧盟、加拿大、印度、澳大利亚等国家都对我国光伏产品发起了贸易救济调查，其他一些主要出口国市场的国内产业也在寻求贸易保护，而且不仅是光伏电池和组件产品，也涉及到风能产品。另一方面，在我国应对贸易摩擦的过程中，国外对我国新能源产品的反倾销、反补贴调查中存在着很多歧视性的规则和做法，使得我国光伏企业在应对贸易摩擦中面临着更大的挑战。
刘丹阳表示，经过各方的不懈坚持和务实应对，我国光伏产业面临的环境出现了一些积极的转变。一是部分贸易救济案件应对以及国外市场得到了有效维持。二是市场得到扩展。三是很多企业在积极寻求“走出去”，不断完善产品生产和市场营销的国际布局，既减少了国外贸易摩擦对我国企业的负面影响，又在一定程度上扭转了行业整体贸易摩擦应对的被动局面。同时，在有关部门的努力下，国内光伏市场不断扩大，为我国光伏产业走出低谷创造了非常有利的条件。
刘丹阳认为，我国新能源产业在今后仍将面临贸易摩擦的高发态势，还将遇到知识产权、技术性贸易壁垒、企业社会责任等相关问题的挑战。为使我国新能源产业实现健康、可持续发展，呼吁新能源行业切实贯彻创新、协调、绿色开放和共享的发展理念，组织企业积极开展以下工作：大力推动供给侧改革，实现从价格竞争到质量、服务和创新竞争的升级等。
