李庆奎:加快推进与周边国家电网互联互通积极参与“一带一路”建设

作者:李庆奎 发布时间:2017-09-05 来源:《中国电力企业管理》

  南方电网公司将与各方精诚合作,加快推进与周边国家地区电网互联互通,积极构建全球能源互联网,推动能源领域的国际合作,为“一带一路”建设作出新的更大的贡献。

  推进我国与周边国家电网互联互通,是构建全球能源互联网的关键环节、重要一步,契合能源转型升级的客观要求和“一带一路”建设的现实需要。从我国南方地区来看,我们正迎来电网互联互通的重要战略机遇。与我国毗邻的泰国、柬埔寨、老挝、缅甸、越南“澜湄五国”,电力基础设施相对薄弱、电力供应短缺,资源分布不均,但人口众多,能源电力和经济发展潜力巨大。具体来说,“澜湄五国”2015年总人口2.4亿,GDP总量6229亿美元,全社会用电量3517亿千瓦时,人均用电量为1491千瓦时,约为美国的1/10,日本的1/5,世界平均水平的一半,我国的1/3。根据预测,“澜湄五国”2020年、2030年全社会用电量将分别达到5200亿千瓦时、9020亿千瓦时;除泰国保持中低速增长外,其他国家用电量均将保持10%至15%的高速增长。我国以及周边国家资源禀赋和发展阶段不尽相同,而正是这种差异,形成了合作的巨大需求和潜力。

  当前,周边国家都向南方电网公司提出了更高电压等级、更大输送容量的互联互通意愿。总体来看,积极推进与周边国家的电网互联互通,有利于应对潜藏的各种能源供给风险,提升区域能源安全保障水平;有利于提高区域能源的配置能力,有效降低用能成本、优化能源结构,实现各方互利共赢,推动区域电力自由贸易市场的建立,带动能源、交通及其他产业快速发展;有利于推动能源变革升级、积极应对气候环境变化,促进清洁能源的规模开发和能源的高效利用,促进区域能源绿色低碳发展;有利于我国发展与周边国家睦邻友好关系,具有重要的政治意义和广阔的发展前景。

 贯彻落实国家“一带一路”倡议,促进与周边国家电力设施互联互通

  南方电网公司作为我国政府授权的大湄公河次区域电力合作中方执行单位,近年来积极贯彻党中央、国务院的决策部署,认真落实习近平总书记“四个革命、一个合作”能源战略思想,以及“亲、诚、惠、容”周边外交理念,坚持“立足主业、立足周边”原则,充分利用公司地缘优势和区位优势,在周边国家深耕细作,加强与周边国家电网的互联互通和电力合作,扎实从电力贸易做起,从10千伏电压等级的送电项目开始,一步一个脚印,取得了丰硕成果。

  着力加强与周边国家电网互联互通,努力提升各国经济发展水平。目前,公司通过12回110千伏及以上线路与越南、老挝、缅甸实现了电网互联互通,截至2016年底,公司累计向越南送电330亿千瓦时,向老挝送电11亿千瓦时,从缅甸进口电量139亿千瓦时。南方电网与周边国家的跨境电力贸易成为大湄公河次区域电力合作中最具活力的部分,有效缓解了越南、老挝、缅甸北部地区的电力紧缺局面。越南、老挝、缅甸国家元首和政府领导人先后到访南方电网公司,对公司向当地供电、促进经济社会发展给予高度评价。同时,公司积极拓展柬埔寨电力市场,2016年10月13日,在习近平总书记的见证下,公司与柬埔寨皇家集团公司签署了投资建设柬埔寨国家电网的谅解备忘录,双方将在柬埔寨国家主干电网项目,以及其他联网项目的规划建设等方面开展广泛合作。

  着力拓展周边国家电力工程项目投资,带动大量国内资本、技术、装备、工程“走出去”。公司投资的越南永新燃煤电厂一期BOT项目是目前中国在越南最大的投资项目,也是目前中国企业在越南的首个电力BOT项目;项目装机2×60万千瓦,投资17.55亿美元;其设计、建设完全采用中国标准,三大主机设备和辅机均由中国设备厂家生产制造,工程由中国企业施工并进行管理,融资也都由国内银行提供。公司投资的老挝南塔河一号水电站项目是老挝革命老区博乔省的重点建设项目,项目装机3×5.6万千瓦,投资4.47亿美元,该项目的设计、设备和施工都由中方承担。公司承建的老挝230千伏北部电网EPC项目于2015年9月正式投运,带动了国内设计、监理、施工、设备的出口;该项目是“一带一路”倡议下中老首个合作并成功投入运行的电网项目,打造了老挝电力建设新标杆,树立了中资企业良好形象,赢得了老挝政府高层及业主的高度肯定。

  着力促进民心相通,为双边和多边合作夯实基础。公司倡议并建立了周边国家电力企业高峰会机制,泰国、柬埔寨、老挝、缅甸、越南等周边国家均已加入该机制;峰会下设技术工作组,分享各国电网发展规划信息,讨论制定区域电网互联互通技术与运行标准。与此同时,公司从经济、法律、文化、伦理等各方面全面履行企业社会责任,树立了中国企业负责任的国际形象。2016年,公司作为国家能源局指定的中国电力援缅救灾工作组长单位,圆满完成救灾工作任务,组织国内企业捐赠金额近3600万元、物资2100多吨。自2010年以来,公司累计为老挝、缅甸、柬埔寨培养来华本科生及研究生48名。

 坚持开放包容、普惠共享,为构建全球能源互联网和“一带一路”建设作出新的更大贡献

  近期,国家能源局局长努尔·白克力强调,能源资源合作是“一带一路”建设的重中之重,要牢固树立“四个意识”,深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神,以“一带一路”国际合作高峰论坛成功召开为契机,从政策沟通、产能融通、设施联通三个方面,扎实推进“一带一路”能源国际合作。下一步,南方电网公司将在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下,落实国家“一带一路”建设工作部署,扎实开展有关工作。

  加强政策沟通,营造国际能源合作良好环境。依托我国与周边国家的双边、多边能源合作机制,积极参与全球能源互联网发展合作组织、大湄公河次区域电力贸易协调委员会(RPTCC)等国际组织工作,在战略、规划、政策、标准等方面,进一步加强与各国的交流与对接。继续发挥周边国家电力企业高峰会和粤港澳电力企业高峰会平台作用,增进了解、互通信息、分享经验、促进合作。积极打造安全、可靠、绿色、高效的智能电网,推动建设以电能为核心、具备能源互联网特征的现代能源体系,促进能源互联网新技术、新模式和新业态发展,推动全球能源互联网的规划建设。积极参与全球能源治理,共同打造绿色低碳全球能源治理体系,不断扩大我国在国际能源事务中的话语权和影响力。

  促进产能融通,携手国内能源企业抱团出海。在国家有关部委领导和行业组织协同下,建立统一高效的国内协调推进机制,加强政企之间的互动、企业之间的协同,发挥各企业的比较优势,整合优势资源、协调一致行动、形成战略合力,提高中国电力企业参与“一带一路”建设和全球能源互联网构建的整体竞争力。推动智能电网、特高压输电等领域的先进成果成为国际标准,带动技术、标准、资金、装备、服务等“走出去”,抢占构建全球能源互联网的制高点。推动电能在更大范围的优化配置,加强清洁能源电力贸易合作,积极促进近期云南富余水电的消纳,合理引导远期从区外引入能源电力。

  推进设施联通,构建区域能源互联网合作格局。立足自身区位优势,把握周边联网需求,加强电网联通。通过实施中缅、中老泰、中老越、中越超高压、特高压电网互联互通项目,逐步构建澜湄国家、孟中印缅经济走廊、东盟国家以及南亚互联电网,力争“十三五”期间取得实质性突破,为构建区域能源互联网打下坚实基础。

  构建全球能源互联网布局宏大、前景广阔,需要能源界同仁的共同努力。南方电网公司将与各方精诚合作,加快推进与周边国家地区电网互联互通,积极构建全球能源互联网,推动能源领域的国际合作,为“一带一路”建设作出新的更大的贡献。

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