基础不牢,地动山摇。基层项目是公司治理的“神经末梢“,把监督的触角延伸到项目基层一线,对推进全面从严治党具有重要意义。水电基础局纪委通过“设置兼职纪检员、制作监督举报牌、加强监督业务培训、创新监督工作方式”四项举措,有效打通监督“最后一公里“。
因“地”制宜,设置项目兼职纪检员。近几年,随着水电基础局生产经营规模不断扩大,承接工程项目点多面广,合同金额越来越大,在现有体制下如何做好基层项目的监督工作是摆在我们面前的一道新课题。水电基础局纪委经过认真谋划,精准破题——建立项目兼职监督员岗位,充分发挥“零距离”的天然优势,不断激活基层监督神经末梢。2021年,水电基础局纪委印发了《关于加强项目专兼职纪检员(监督员) 工作的意见》,对纪检员选用原则、工作任务、人员管理等进行明确,各分公司建立了兼职纪检员岗位职责和考核制度,进一步厘清职责。年末,各在建项目、境外代表处共设兼职纪检员 132 名,设立兼职监督员,是公司推进全面从严治党的重要举措,更是推动监督下沉的重要抓手。
因“需”而为,制作信访举报公示牌。水电基础局纪委统一格式制作项目信访监督举报公示牌,公开两级纪委信访举报电子邮箱、电话,职工群众如发现基层项目管控过程中存在违纪违法、履职不到位、廉洁作风等问题线索,可通过举报公示牌联系方式向公司纪委反映,畅通信访举报渠道,建立群众监督机制,旨在查处发生在群众身边的腐败问题,督促党员领导干部时刻自醒、自警,让基层权力运行时时见光,起到了警示和震慑作用。2021年底,在各在建项目共悬挂信访举报公示牌181块。廉政举报公示牌是公司加强党风廉政建设的一项重要内容,将畅通信访举报渠道落到实处,努力实现工程优良、干部优秀、氛围更好的的目标,保障工程建设顺利实施。
因“材”施教,举办纪检干部培训班。水电基础局纪委已连续3年举办专兼职纪检干部培训班,持续为200多人次专兼职纪检干部蓄能充电。培训内容主要包括:专兼职纪检员的职责与任务、中央八项规定精神和履职待遇业务支出管理、三重一大实操讲解、专项监督等。培训期间,各单位纪委书记做典型交流发言,各专兼职纪检干部分享工作经验,并结合工作实际展开讨论。经过培训交流,进一步深化基层各专兼职纪检干部对新形势下落实全面从严治党要求的认识,增强做好党风廉政建设和反腐败工作的责任感和使命感,对加强专兼职纪检干部队伍建设和做实基层监督起到了促进作用。
因“势”利导,做好重点工作监督。推动监督下沉项目一线,突出对基层关键领域和重点岗位人员的监督,紧盯基层项目管理过程中发现的苗头性、倾向性问题,结合实际探索监督治理的有效路径和措施,有效整治发生在群众身边的不正之风和腐败问题,打通全面从严治党“末梢神经”。2021年,在水电基础局纪委的统一安排下,基层项目开展了财务资金内控风险、项目建材质量、设备物资管理制度执行情况等 4 次专项监督。不断创新监督模式,开展节日廉洁提醒、列席项目“三重一大”集体决策、组织反腐案例警示教育等,通过压实项目纪检监督员工作责任,强化对基层权力运行的制约监督,切实发挥项目兼职纪检员的“前哨”作用。
水电基础局“四项举措”充分发挥监督“探头”作用,切实将监督力量延伸到基层,解决了“谁监督”“监督谁”“监督什么”“怎么监督”等问题,推动项目监督从有形覆盖向有效覆盖转化,助力基层项目各项工作顺利有效开展。
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