“智能”是杭州亚运会的办赛理念之一。正处在关键阶段的杭州亚运会各项筹办工作中，一次基于数字化技术和工程管理理念相结合的探索实践，一场“全球数字变革高地”的建设与打造，正在“热火朝天”地进行中……它深刻关系到杭州亚运的筹备和举办，同时也将对浙江乃至全国数字经济的发展，政府行政管理和基层治理的科学化程度提升，起到积极的作用。
缘起 新亚运，新要求
亚运筹办，从基础设施建设到运行，从赛事安排到场馆、交通组织，从市民参与到城市风貌展现，从服务保障到应急管理，涉及城市建设管理、政府社会治理方方面面，是一项复杂的重大系统工程。
杭州亚运会的筹备筹办涉及杭州、宁波、绍兴、温州、湖州、金华六个办会城市，全省上百个政府机关、企事业单位，共计近万人参与；亚运场馆和城市基础设施提升改造项目众多，汇集了大量建设管理单位和人员。如何科学、高效、系统、全面、准时地推进落实亚运筹办工作，确保杭州亚运会、亚残运会成功举办成为省委省政府和全社会关注的问题。
按照传统做法，根据整体的筹备工作事项和要求，以文件、会议、通知等各种形式，将筹备工作以“任务清单”的方式，“网格化”层层分解，落实责任，并实施有效监督，直至完成全部工作。但由于亚运筹办的工作量大、涉及面广、系统性强，且在整个历时较长的过程中任务动态变化，对管理工作带来了巨大困难。
工程项目管理中的计划管理，统筹资源和目标，以细化任务、分解资源、优化路径、动态控制作为基本手段，以最优的投入获得最佳的效果，在国内外航空航天、复杂工程建设领域应用广泛，较早且成功应用于我国大型复杂水利水电工程管理。
在2021年底的一次工作会议上，浙江省委提出明确要求，一定要以项目管理的思路，结合数字化的手段，让亚运筹办工作更加高效，更加精准，更加透明——就这样一个创新性的“亚运任务在线”系统得以研发并推广应用。而回顾系统创建之初，作为浙江省深化数字浙江建设的一次锐意探索和重要实践，“亚运任务在线”的正式立项和前期研发阶段，确是颇具“胆识”和“实验意味”。
作为“亚运任务在线”主要研发和运维团队的华东院亚运筹备保障工作组，最初只是受邀参与协同亚运筹备工作的任务分解、编制进度计划，在编写过程中，尝试结合华东院自主研发的“工程总承包履约管控系统”，提出了一套为亚运筹备和运行保障服务的数字化统筹管理系统的构思。构思得到肯定后，在杭州亚运运行保障指挥部督察组、杭州市大数据局有关领导的指导和支持下，华东院项目团队争分夺秒、开足马力，连续奋战完成系统Demo（雏形）上线。并代表杭州亚运运行保障指挥部信息技术保障组向杭州市市委、市政府、浙江省大数据发展管理局等的主要领导进行汇报和系统演示，得到了一致认可。就这样，一次大胆的尝试，一次基于充分实践基础上的创新跨界，拉开了序幕。
创新 在实战中见实效
一项复杂的系统工程，计划管理是所有工作的龙头。
亚运筹办这项工作涉及方方面面的众多要素、多跨领域、复杂变量、海量信息，如果没有系统观念，不强化统筹协调，就会“东一榔头、西一棒槌”。
这就是常说的，用工程思维来拆解繁琐细碎的复杂工作，并持续改进。具体来说，就是根据实际情况，对亚运总任务书进行梳理，并通过数字技术把所有任务都呈现在一张图上。再根据这张图将具体工作任务进行逐层拆解至最小颗粒度到人的任务包。要通过这套系统，把杭州亚运筹办工作的各项任务，从顶层设计到具体环节的所有参与者都贯通起来；把具体任务的要求、目标、节点、责任人、反馈等信息，都动态的、清晰的、实时的显示出来。
按照上级任务要求，要在短短一个月时间内上线如此复杂、庞大的系统，几乎是一项不可能完成的任务。这不仅考验工程项目管理和数字化能力，更需要顶层设计和统筹协调能力。
华东院充分发挥多专业融合优势，最短时间组建起一支由工程管理、系统设计、软件开发等多专业组成的专家团队，各专业人员集中突击办公，挂图作战。白天进行需求识别，晚上出设计方案，经常凌晨时分还在进行内测版测试并连夜优化。经过一个月争分夺秒的奋战，最终“亚运任务在线”系统第一版如期上线。
创新，要在实战中检验成效。“亚运任务在线”系统自2022年3月正式上线以来，已在杭州、宁波、温州、湖州、绍兴、金华等六个办赛城市的“一办一委十四组”的所有亚运筹备工作中推广使用。总任务书最多细化至第6级，工作包共拆解并上线亚运筹备工作18942项，组织推广培训12次，实现浙江全省亚运会筹备工作项目全覆盖，触达实际用户两万人，日均活跃用户超1500个。
在这一组组数据的背后，是项目团队日复一日的挑灯夜战，是一次次不厌其烦的测试与沟通，更是华东院人以责任和担当在一次次大战大考中珍惜机遇、冲锋在前，以实战实效擦亮华东院数字化名片。有大数据专家在一次对“亚运任务在线”的调研之后评价道：华东院项目团队是一支野战军，招之能来，来之能战，战则必胜。
这是一次数字化技术与重大赛事筹备工作相结合的探索与实践。华东院立足数十年积累的工程技术能力和数字化信息化优势，开发出这套“亚运任务在线”系统，实现了重大赛事筹备保障工作全链路的线上统筹和闭环管理，得到了省委省政府的高度评价。
浙江省委书记袁家军在4月11日视察并听取亚运任务在线等亚运在线成果建设情况汇报后，对亚运任务在线系统的建设理念和阶段性成果，给予了充分肯定，并提出要将亚运任务在线等亚运在线成果打造成浙江数字变革高地建设的标志性成果，要求要以创建“亚运遗产”为目标来打磨、优化、落实该系统后续的开发和管理使用工作。
应用关键在用。为确保“亚运任务在线”能用、实用、管用、好用，华东院项目团队将继续按照省市各级领导要求，继续秉持边使用、边优化、边迭代的运维思路，推动迭代升级和功能完善，着力打造数字化改革标志性成果和亚运遗产。
赋能 助力数字化改革实践
作为一套数字化管理系统，“亚运任务在线”运用工程管理的理念、方法和具体工具，来管理杭州亚运会、亚残运会这一大型复杂系统赛事。这是华东院助力浙江省深化数字浙江建设的一次锐意探索和重要实践。
与此同时，这套数字化管理系统也已将“用工程管理理念和数字化技术服务政务管理”的思路，延伸运用到了杭州市政府工作报告在内的更宽领域的行政管理、基层治理、攻坚行动、复杂性系统项目的统筹管理和实践当中，衍生出了用于政府工作报告任务管控的“政在干”，妇联儿童友好城市任务在线、交通治理在线等多个系统。未来，这套系统还将在不断的优化和迭代中，衍生出更多的使用场景和应用模式，并且被推广到浙江省内、甚至全国其他城市。
大河奔涌，有缓流也有急流；核心技术攻坚在平时更在战时。随着“亚运时间”的指针一圈圈划过，华东院步履铿锵，鼓点激昂。我们将继续发挥多专业融合、全过程覆盖、智慧化服务的优势，持续深化工程技术和数字化核心技术能力，护航“智能亚运”，助力杭州创造数字经济时代的新亚运记忆。
亚运任务在线总览页设计图
评论