据不完全统计,目前国内注册成立的售电公司已超过420家,包括央企、地方国资、民企和混合所有制企业。如科陆电子、比亚迪、孚日股份、四方股份等民营上市公司积极运用社会资本投资成立售电公司;而内蒙华电、桂东电力、粤电力、广州发展、申能股份、漳泽电力等发电公司也都相继成立了自己的售电公司。在短短一年的时间里,售电公司犹如雨后春笋,沐浴着电改的春风大量的涌向售电侧。
首批电改试点:2015年11月9日,国家发改委与国家能源局正式批复了云南和贵州电力改革试点方案。同年11月28日,国家发改委与国家能源局批复了重庆市和广东省开展售电改革测试点的方案。国家首批售电侧改革试点仅以上四个省份。
1第一站云南--势如破竹
云南不仅是我国首批电力改革综合测试点之一,也是第一个建立电力交易中心、第一个采用市场方式解决富裕电量和增量用电全部市场化的交易省份。为了有序推进电价改革,理顺电价形成机制,云南省将单独核定输配电价。2014年开始,云南省就积极探索电力用户与发电企业直接交易的输配电模式,并取得了一定成效。2015年,云南省委、省政府联合发布了《云南省进一步深化电力体制改革的试点方案》,形成以云南电力交易中心政府部门为主导的,发展省内市场、西电东送市场、清洁能源市场为辅的发展机制。2015年12月30日,云南最早成立的售电公司--云南能投滇中配售电有限公司与云南盐化公司签订竞价策略购售电技术服务合同。2016年5月7日,云南铝业股份有限公司审议通过了《关于公司及公司控股的子公司向云南慧能售电股份有限公司购电的预案》,公司及公司控股子公司拟与售电公司分别签订《购售电合同》,自2016年5月起至2016年12月止公司及公司控股的子公司生产用电全部向售电公司购买,预计公司将向售电公司购电约为115亿千瓦时。云南政府采取的电改政策,以及售电公司的积极响应,使云南省的售电业务发展卓有成效。
2第二站贵州--蓄势待发
在售电侧改革方面,4月22日,贵州电力交易中心有限责任公司正式对外挂牌成立,它由贵州电网有限责任公司和贵州产业投资(集团)有限责任公司共同出资,按公司制形式组建,总注册资金为3000万元。统计资料显示,2016年,该中心已组织贵州全省941家电力用户和22家发电企业参加了年度双边协商直接交易,签约电量达356.7亿千瓦时。《贵州省进一步深化电力体制改革工作方案》明确,前期选择贵安新区和兴义市作为省内售电侧改革试点,在全国售电侧改革试点中先行先试。值得关注的是,作为“西电东送”的重要基地,贵州还将按照市场化机制,与广东省、南方电网公司协商,建立和完善黔电送粤(含黔电送深)交易机制,争取扩大与广西、重庆、湖南等周边省(市、区)的跨区电力交易,促进电力资源在更大范围内优化配置。这一系列的政策表明,虽贵州的售电公司还未大规模的投入运营,但当地政府的政策支持和改革试点的确立,早已为售电市场的发展奠定基础,售电市场成为主流指日可待。
3第三站广东--不鸣则已
虽广东省售电侧改革试点方案还未公布,但是售电行动早已开始。广州电力交易中心超前谋划清洁能源吸纳,在完成工商注册后立即组织开展了第一单云南送广东跨省市场化交易6亿千瓦时的项目,从而大大促进了省间余缺调剂。3月10日,华润电力(广东)销售有限公司在广州南沙正式揭牌,公司注册资本2.1亿,依托于华润电力控股有限公司华南分公司,主要开展电力销售服务等业务,这也是广东省首批成立的试点售电公司。3月25日,广东省完成售电侧改革后的第一单集中竞价交易,售电公司参与集中竞价交易首次在粤出现,也是全国第一次,对中国新一轮电改中售电侧的改革具有里程碑的意义。本次交易中,共有36家发电企业参与报价,其中29家最终成交,总申报电量为129767万千瓦时,异常报价剔除量为0万千瓦时,;共有81家用电企业参与报价,其中80家最终成交,总申报电量为112180万千瓦时;共有9家售电公司参与,其中8家成交,成交电量为68096万千瓦时。按照广东省经信委要求,广州开发区内年用电量1000万度以上的工业企业可参与2016年的直接交易市场,该批用户可向发电企业购电,或自主选择一家售电公司购电,或在广州电力交易中心集中竞价市场购电。
4第四站重庆--步步为营
重庆市是首批售电侧改革试点省市之一,从2015年11月28日该市售电侧改革试点从获批到首批用户购售电协议签订,仅历时67天。此次签约达成2016年度售电量为1.3亿千瓦时,用电企业平均签约电价0.6元/千瓦时,至少降低企业用电成本2600万元。重庆市在本次售电侧改革中,于2015年12月18日集纳当地政府旗下公司,包括大唐电力、三峡集团等发电公司在内的企业,组建了重庆两江长兴电力有限公司、重庆能投售电有限公司和重庆渝西港桥电力有限公司3家售电公司,在两江新区、长寿经开区、万州经开区、万盛平山工业园区及永川港桥工业园区等进行试点。重庆市政府明确要求,“任何部门和单位不得干预市场主体的合法交易行为。”重庆市的售电公司15家,于2月3日,重庆两江长兴电力有限公司与两江新区首批12家企业成功签约购售电协议,标志着重庆市售电侧改革试点迈入了实质性实施阶段。附重庆市售电公司名单文章小结在国家试点的四个地区,其中云南、广州、重庆,或多或少都已得到实质性的进展。贵州政府指导性政策也已出台,企业应把握这次电改机遇,开始售电行动。实际上,更多像贵州一样的地区,比如山东、江苏、湖北、广西等全国多个省市成立了将近380多家售电公司处于一种只是完成了工商注册,仍没有开展相应的售电活动的状态。不禁让人开始思考现象背后的原因。由云南、广州和重庆三大售电试点基地,可以看出,政府的政策出台有着决定性的作用,企业的发展需要售电侧的顶层设计文案去指引,既然中国能源互联网的浪潮已经启动,那么售电公司作为重要玩家,怎么参与,需要从政府引导和自身探讨两个方面入手,不妨让我们拭目以待。
文章小结
在国家试点的四个地区,其中云南、广州、重庆,或多或少都已得到实质性的进展。贵州政府指导性政策也已出台,企业应把握这次电改机遇,开始售电行动。实际上,更多像贵州一样的地区,比如山东、江苏、湖北、广西等全国多个省市成立了将近380多家售电公司处于一种只是完成了工商注册,仍没有开展相应的售电活动的状态。不禁让人开始思考现象背后的原因。由云南、广州和重庆三大售电试点基地,可以看出,政府的政策出台有着决定性的作用,企业的发展需要售电侧的顶层设计文案去指引,既然中国能源互联网的浪潮已经启动,那么售电公司作为重要玩家,怎么参与,需要从政府引导和自身探讨两个方面入手,不妨让我们拭目以待。