贵州率先推动电力供给侧改革

发布时间:2016-07-12 来源:央广网

  7月11日,贵州省第一个多元化混合所有制配售电有限公司——由贵州电网公司、贵安新区管委会下属投资公司和社会资本合作组建的混合所有制贵安新区配售电有限公司挂牌成立。这标志着贵州省深化电力体制改革试点工作在售电侧改革方面又向前迈出一步,将对保障贵安新区经济社会全面、快速发展发挥积极的作用。

  成立贵安供电局 服务贵安新区发展

  贵安新区是国家批准设立的我国第八个国家级新区,位于贵州省贵阳市和安顺市结合部,区域范围涉及贵阳、安顺两市所辖4县(市、区)20个乡镇,规划控制面积1795平方公里,新区分为直管区和非直管区,直管区面积470平方公里。

  为积极服务贵安新区发展,助推贵安新区加快售电侧改革试点工作以及加快贵州经济结构转型升级,贵州电网公司第十家地区供电局——贵安供电局于2015年10月10日挂牌成立,今年1月1日正式运营,这也是贵州电力体制改革以来的第一家地区供电局。此前,贵州电网公司通过先后成立贵安新区供电服务中心、贵安新区供电局筹备组,做好新区的电力保障服务。

  贵安供电局正式运营以来,加快各项基础设施建设,开展“精准扩销”,实行领导负责制和客户经理制,加强客户服务跟踪,帮助客户早投产、早用电。今年1—6月,贵安供电局完成售电量2.54亿千瓦时,同比增长18.2%,10千伏及以上业扩报装(增容)容量55.07万千伏安。

  贵安电网由贵阳花溪、安顺平坝的农村末端电网组成,结构相对比较薄弱。在加大电网建设同时,贵安供电局从今年初开展配网专项治理,大力进行外力破坏、客户端设备故障及隐患排查专项整治,取得了显著成效。5—6月,用户平均故障停电时间为0.68小时/户,较1-4月下降了50%。

  积极配合 推进配售电公司组建

  2015年11月9日,国家发改委、国家能源局正式批复同意贵州省电力体制改革综合试点方案,贵州省成为全国首批电力体制改革综合试点之一。

  根据方案,试点内容主要有4项:输配电价改革、电力市场建设、售电侧改革、建立跨省跨区电力交易机制。其中,在售电侧改革方面,将先期选取贵安新区、兴义地方电力开展售电侧改革,培育配售电业务主体,逐步放开增量配电投资业务,形成售电侧竞争市场。

  贵安新区配售电有限公司的挂牌成立正是此次电改的重要节点,具有里程碑意义。

  贵州电网公司坚决落实贵州省委省政府关于进一步深化电力体制改革的工作部署,在南方电网公司的大力支持下,以积极主动、开放的态度配合贵安新区成立混合所有制配售电公司,成立了以该公司主要领导任组长的改革领导小组及分管领导任组长的售电侧改革工作组,加强与政府部门的信息沟通,主动开展专题研究,积极建言献策,配合推进售电侧改革工作。

  在贵安新区管委会主导下,贵安新区配售电公司筹备组成立,实行双组长制,分别由政府和贵州电网公司派人担任。经过多轮磋商,各方签订了《贵安新区配售电有限公司组建方案》《贵安新区配售电有限公司公司章程》《贵安新区配售电有限公司股东投资合作协议》,并召开第一次股东会议、第一次董事会议、第一次监事会议。

  加强配电网投资建设 支持新区快速发展

  按照国家发展改革委批复的贵州深化电力体制改革综合试点方案和贵州省印发的《贵安新区售电侧改革试点方案》,由贵安新区管委会、贵州电网公司牵头组建的贵安新区配售电有限公司负责对直管区470平方公里范围内110千伏及以下配电网进行统一规划、投资、建设和运营,并从事购售电业务,提供保底供电服务。

  作为混合所有制的贵安新区配售电有限公司,持股比例为4:3:3,其中贵州电网公司占40%,贵安新区管委会下属投资公司占30%,社会资本占30%。注册资本为15亿元,分两期注入,第一期注入资金不低于10亿元。配售电公司成立初期,将委托具有丰富配网管理经验以及技术和运维人才的贵州电网公司负责对110千伏及以下配电网进行运营和维护。

  据了解,贵安新区配售电公司将以整个新区直管区470平方公里行政区划范围内的所有用电户为一个用电单元,由公司代理进行直购电交易,从而有效释放改革红利。同时,在智慧能源建设方面创出新路,开工建设一批项目,为贵州省的配售电侧改革试点增亮点、累经验、探路子。

  根据《关于进一步深化电力体制改革的若干意见(中发〔2015〕9号)文》的精神,按照有利于促进配电网建设和提高配电运营效率的要求,鼓励社会资本以混合所有制方式成立配售电公司,投资增量配电业务。贵州电网公司积极配合贵安新区管委会组建混合所有制的配电公司,开展配电网的投资建设,解决新区快速发展的投资需求。

  2013年以来,贵州电网公司已投入26.3亿元资金用于贵安新区电网建设。截至2016年7月,贵安新区直管区内共有220千伏变电站2座,主变3台(总容量660 兆伏安);110千伏变电站5座,主变10台(总容量558兆伏安);35千伏变电站3座,主变6台(总容量49.3兆伏安);110千伏线路10条(总长度64.73公里),35千伏线路4条(总长度54.2公里)。

  为支持新区快速发展,按照贵州电网公司编制完成的贵安新区“十三五”电网规划,“十三五”期间,该公司拟投入21.66亿元建设新区电网。

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