按照国家能源工作会和能源监管工作会有关要求，湖南能源监管办坚持创新监管，推进简政放权，服务惠民工程，会同省发改委、国土厅、住建厅等有关部门，1月10日印发《关于加强我省农网改造升级工程监管工作的通知》（湘监能行业〔2017〕2号）（以下简称“通知”），落实全面建成小康社会要求，重点加强农网改造升级工程监管。
湖南能源监管办扎实抓好民生热点、惠民工程基础设施项目监管，强化日常监管及其机制建设，2016年建立了农网改造升级工程项目报送制度，与湖南省发改委、湖南省国土厅、湖南省住建厅等有关管理部门多次专题研究，以重点问题、剖析问题、解决问题为导向，讨论制定简政放权、加快升级改造的有效措施，达成了协同开展农网改造升级监管的一致共识。
《通知》旨在进一步规范农网改造升级项目管理，确保全省农网改造升级实施进程和惠民实效，落实国家有关工作要求和简政放权等大政方针，以全过程监管为导向，制定了一系列切实可行的措施。
《通知》明确，要进一步加强工作协调，一是创新建立政府和企业共同参与的联席会议制度，督促各市（州）、县（市、区）发改委（能源局）切实履行职责，电网企业承担主体责任；二是简化前期审批层级，针对用地预审、规划选址等项目前置审批周期长、层级多等问题，采取有效措施，大幅减少项目前期工作时间；三是转变工作方式，适应发展形势新要求，采用政府购买服务方式，充分发挥中介咨询服务机构专业技术优势，提升政府公信力，把监管工作做细、做实、做常，构建风清气正的建设环境。
《通知》提出，要进一步提升规划计划实效性，引入第三方中介咨询服务机构，开展规划计划制定和项目实施的“事前分析、事后评价”，强化规划计划的滚动修订，重点确保一是农网改造升级规划全面对接中心村、贫困村等改造方案，适应风电、光伏发电等新能源和分布式能源发展需求；二是全面考核计划落实情况，实行村组改造升级“销号”制度，确保农网改造升级一步到位，在机制上治理重复改造升级顽疾。
《通知》要求，各级政府、各单位要进一步加强项目实施全过程管控，扎实落实国家农网改造升级有关工作要求和项目法人制、资本金制、招投标制、工程监理制、合同管理制和资质管理制度等各项制度，严控施工质量安全，加强信息报送和公开工作，实现项目全程跟踪、动态管理，建立项目建设公示牌制度，充分发挥群众监督作用。
《通知》强调，各单位要认真落实问题导向工作要求，发现问题及时报告、及时协调、及时解决、及时纠正。湖南能源监管办和湖南省发改委按照“双随机”相关要求，不定期开展专项督查和抽查，重点检查制度执行、安全质量、资金使用等情况，开展规划计划制定和项目实施的评价工作，确保农网改造升级有序规范。
