光伏行业在2017年同样面临结构和布局需要调整的问题。
对于整个大能源行业而言，调整结构和布局，无疑将是未来几年的主线条。
与之类似，光伏行业同样也面临结构和布局需要调整的问题，这将在2017年成为明显的趋势。
具体而言，调结构无非是涉及到地面电站与分布式的发展重心问题；而布局，则涉及到中东部与西部的电站投资规模的变化。
纵观最近发布的一系列相关规划，如《可再生能源发展“十三五”规划》、《太阳能发展“十三五”规划》，其中的一些新的提法，值得业内关注。
比如，在《太阳能发展“十三五”规划》中，对地面电站和分布式的发展规划的相应措辞方面，分布式对应的是“推进分布式光伏和‘光伏+’应用”，地面电站则是“优化光伏电站布局并创新建设方式”。
如果稍微了解中国的政策话语体系，或者是从事政策分析的人，都具有一定的“抠字眼”的意识。显然，不同措辞的背后，其实代表了不同的政策倾向。
除此之外，上述系列规划中，还有其他一些较新的动向也值得重视。
比如，在分布式方面，提出要优先消纳分布式光伏发电量，建设分布式发电并网运行技术支撑系统，并组织分布式电力交易。
在地面电站方面，则提出利用已经建成的或者是在建的“三北”地区的特高压电力外送通道，有序建设太阳能发电基地等。
105GW非上限指标
根据“十三五”规划，至2020年，光伏电站装机将达到105GW，光热发电装机5GW。而截至2015年，光伏装机为43.18GW，其中2015年新增装机15.13GW。
据此，简单推算可知，从2016年起的五年内，光伏发电每年的平均新增装机约为12GW，要明显低于2015年的15GW。
对此，在近日国家能源局召开的发布会上，国家能源局新能源司副司长梁志鹏表示，在光伏发电的规模上来看，1.05亿千瓦并不是一个上限，而是一个指导性的发展规模。如果分布式光伏发展市场环境转变得比较快、进展得比较好，建设规模就会发展得大一些。“十三五”关注的重点是推进光伏的技术进步，加速成本下降，所以要把国家的补贴资金效益最大化，不是单纯地扩大规模。
除了整体规模外，另外一大关注重点，无疑是在项目的布局上。
