“运用成本费用项目库、标准成本法等管理会计方法,对管制业务和竞争性业务分别构建精益化成本管理体系。成本费用占营业收入比不超过99.9%;单位可控供电成本控制在目标值之内。”在日前出台的《贵州电网有限责任公司瘦身健体提质增效实施方案》中,管理会计方法成为精益管控成本的三大主要措施之首。
“以管理会计体系建设促进业财融合,推进财务精益管理,2016年同比减亏69%。”贵州电网公司总会计师兼总法律顾问郑添说,业财融合让财务准确反映业务状况,为企业经营管理提供了很好的决策依据与支撑,而实现融合非常好的抓手是管理会计体系建设。
财务由核算向管理转型
“2016年,我们以精选、精确、精准、精细、精干为指南,以管理会计体系建设为抓手,围绕战略管理、预算管理、绩效管理等6个领域,制定并发布《管理会计体系建设工作方案》,方案细分工作任务至贵州各地区供电局、综合单位以及财务部各科室,推动财务管理转型,促进业财融合,推进公司财务领域精益管理。”贵州电网公司财务部主任徐嫚介绍,今年将建立管理会计体系建设推进工作计划机制,实行PCAD闭环管控,持续推进管理会计体系建设。
徐嫚说,兴义供电局财务共享服务中心试点建设,让会计核算和管理职能分离,促进了财务由核算向管理转型。
“通过共享服务对县局进行直接管理,及时识别经营风险,促进了业财有效融合,推进了财务精益管理。”兴义供电局财务部主任叶宗海认为,财务业务向地市级集中,缩短了管理链条,为县供电局下一步子公司改制为分公司奠定了基础。
“财务共享为财务转型提供了组织基础、管理基础和数据基础,推进了会计核算共享化、财资管理金融化与管理会计体系化,有效提供了决策支持服务。”兴义供电局财务共享中心主任蒋席文说,财务共享中心成立后,管理会计体系建设统一了资金审批权限、业务报销标准,保证了同类业务会计核算的一致性和一贯性;一改“按历史习惯分配指标、总额控制”的预算模式,按经济业务项目为基础的零基预算,防止县供电局随意突破预算安排开支,推进了预算精准化集约管控;按计划支付款项,资金支付坚持业务不合规不合法不放过、审批不完整不放过、资料不完整不放过的“三不放过”原则,提升了资金管控能力;财务人员结构更加优化,管理人才从原来的30%上升到52%,为财务精益管理提供了人才保障。
推进成本精益管控
说起管理会计体系建设对县级供电企业经营管理的作用,安龙供电局财务部主任张培荣说:“首先是规范会计原始凭证合法合规性,降低了资金支付的安全风险和管理风险;其次,我们的预算资金准确率得到很大提升,2016年,我们的预算资金准确率达98.6%;其次我们完成了核算会计到管理会计的转型。”
“财务共享中心的建设,是落实网、省公司精益管理要求的一个具体实践,将基础的核心业务从分散到集中共享,通过更加专业的内部分工,创造价值,实现财务管理的精益化。”兴义供电局局长周原认为,财务共享中心的运作,进一步促进了预算管理的精准,资金管理的精细,核算管理的精确,风险管控的精干,实现了财务风险管控全过程化、系统化。
“2016年我们面临的情况复杂多变、前所未有。新旧矛盾交织,多重不利因素叠加,既有电量的不确定因素,还有输配电价改革的影响。增量配电网试点打破了电网企业独家建设运营电网的格局,电网企业传统发展空间受到挤压。我们积极拥抱改革,开展管理会计体系建设工作,目的是促进业财融合。”郑添说,今年抓“提高经营效率和资本回报”龙头,抓“整合公司价值链”链条,建立并完善省、地、县三级公司内部全面预算管理标杆体系,定期收集整理相关数据,为内部对标及评价提供依据,同时强化管理会计方法运用,推进了成本精益管控。(江伟 魏永杰 卢关文)