5月20日,国家电网公司召开了安全生产紧急电视电话会议暨迎峰度夏工作部署会。会议对抓好安全生产工作提出了明确要求,特别强调,党的十九大将在下半年召开,确保电网安全和可靠供电,意义重大、责任重大,必须增强对安全工作极端重要性的认识,时刻保持如履薄冰、如临深渊的危机意识,集中精力抓安全、保安全、促安全,努力创造良好的安全生产局面。
国网湖南电力将坚决贯彻落实本次会议精神,居安思危、举一反三,采取坚决有力的措施,全面提升本质安全水平,坚持严抓严管、坚持严格履职、坚持安全有效,确保安全可控、能控、在控,实现连续8个安全年目标。
清醒认识新形势下安全工作面临的严峻挑战,坚决贯彻落实公司会议精神。
安全生产是一切工作的前提和基础。国网湖南电力始终坚持把安全工作摆在首位,认真总结规律、把握规律、运用规律,以严抓严管为统领,努力强化安全生产,提升本质安全水平,保持了安全良好局面,为湖南省经济社会发展提供了可靠的电力保障。
同时,我们也清醒地认识到,当前电网的形态、功能和内外环境正在发生深刻变化,安全生产面临许多新的严峻挑战,安全工作永远在路上。一是电网结构仍然薄弱。湖南电网正处于特高压网架形成的初期,“强直弱交”问题突出,电网运行裕度和控制手段受限,祁韶特高压直流工程投运后,将给电网安全运行带来重大挑战。配电网基础总体薄弱,区域之间、城乡之间差异大。新能源发展速度加快,导致调峰调频调压矛盾突出,电网运行控制的难度和安全风险明显增大。二是电网建设风险较多。“十三五”期间,国网湖南电力电网投资年均超过180亿元,每年开工、建设和投产的规模较大,跨越施工、临电作业等任务密集,安全风险管控难度大。三是电力改革挑战巨大。电力市场化改革将深刻改变电力生产组织方式和行业生态,随着增量配电投资业务逐步放开,市场主体不断增多,安全局面复杂、矛盾多,给电网安全带来新的考验。我们也认识到企业安全风险始终存在。在安全形势相对稳定的情况下,部分干部员工思想认识不到位,忧患意识和风险意识不强;重业务、轻安全,安全责任和监督责任落实不力的问题仍然存在,追责问责失之于宽、失之于软;对安全生产要求执行不严格,现场安全管控不力,违章行为仍然存在。安全生产不容半点麻痹大意,不容丝毫松劲懈怠,必须把安全生产当作最大的政治、最大的责任、最大的效益和最大的荣誉,时刻紧绷安全之弦,做到人员、精力、时间“三个百分之百”。国网湖南电力各级领导将带头学习好、领会好、贯彻好会议精神,切实将其转化为完善工作思路、强化工作措施的自觉行动,心无旁骛、集中精力抓好安全生产。
扎实开展反违章专项行动,切实加强基建安全管理。
一是迅速开展专项行动。坚决落实公司工作要求,精心组织、全面开展反违章专项行动。将专项行动涵盖农网改造、例行检修、技改大修等大小现场,拓展到每个单位、每个现场、每个人员,确保全覆盖、无遗漏,决不留死角和盲区。二是严格工程分包管理。严格落实国家法律法规和公司分包管理制度,坚决杜绝违规转包、以包代管、包而不管,坚决防止违法违规和安全质量事故(事件)发生。严肃分包队伍资质审查,严格执行“黑名单”制度。加强分包监督检查,严厉查处各类违章违纪违规行为。对安全责任不落实、不按制度执行、不按规程操作等突出问题,将立即停工停产,严肃责任追究。三是强化工程施工管理。认真落实基建安全责任,严格“三个项目部”管理,强化全过程管控,防范施工风险。正确处理安全、质量和工期的关系,始终把安全放在首位,严禁盲目抢工期。四是确保施工现场安全。强化安全风险防控意识,细化施工现场安全管控,精准实施现场安全监督。严格执行施工安全防护的强制性规定,加强施工作业交底管理,确保施工人员安全。
全面抓好各项安全工作,确保企业长治久安。
切实落实安全责任。大力推进安全责任全覆盖,严格安全绩效考核和责任追究。全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,狠抓各级安全责任落实,做到专业工作与安全工作同安排、同推进、同落实、同检查、同考核。完善安全保证体系,落实到岗到位要求。加强对安全履职、作业现场、生产秩序的全面监督,加大对各类违章、安全隐患和责任性事件的追责和考核力度,始终保持零容忍的高压态势。保障电网安全稳定。深入研究祁韶特高压直流工程投运、新能源快速发展对电网安全的影响,强化电网特性研究,优化电网结构和布局,完善电网安全控制策略。加强特高压输电线路运行维护,以“三跨”、反措执行为重点,深入排查整治隐患。全力确保人身安全。持续开展“学安规、用安规,以安规指导安全生产”活动,将安规考试纳入同业对标和绩效考核,落到实处、务求实效。实现电网安全度夏。强化春季安全集中督查发现问题的整改闭环,排查整治设备缺陷与隐患。抓好迎峰度夏项目的投产运行和鄂湘联络线运行工作。加强电网及设备运行监测,强化防汛、防地质灾害和防外破工作。加强供电优质服务,强化高危、重要客户用电安全管理,做好停电信息发布、涉电舆情处置、敏感客户服务等工作。加强专业安全管理。认真学习贯彻《中华人民共和国网络安全法》,完善各级信息安全防护措施,健全网络安全监测体系。加强电网网架、地理信息坐标、重要设备等敏感信息的防护,严防失泄密事件。
抓好安全工作、实现安全目标,根本靠实干和落实,关键靠各级领导干部敢于担当、敢于负责,勇挑重担、以身作则,以踏石留印、抓铁有痕的决心和毅力,狠抓安全责任落实,确保持续良好的安全局面。这是考察干部、认识干部、检验干部、锻炼干部的硬性标准。我们将从践行“四个意识”的政治高度,从促进企业持续健康发展、履行企业责任使命的战略高度,时刻做到守土有责、守土尽责、守土负责,从我做起、从现在做起,一级抓一级、一级对一级负责,全面、全员、全过程保安全。国网湖南电力将在公司党组的坚强领导下,以对党和人民事业高度负责的态度,切实抓紧抓好安全生产工作,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。(国网湖南省电力公司董事长、党组书记 孟庆强)