光伏行业抢装潮出现的“630”光伏政策后，在对市场容量断涯时下降的行业前景预期中，中国一大批光伏巨头，正以行业不可思议的低价投标频频出现。
上周末，2016年包头1吉瓦国家光伏领跑者基地12个项目开标，招标结果公示情况显示，共有56家企业给出了报价。所有的参与者都普遍给出的中标价格在0.52元-0.7元/千瓦时。
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作为中国重要煤炭资源基地之一，包头市因长期的矿产采掘，沉陷区内矿体表层土壤剥除，地表植被遭到严重破坏，水土流失和土壤沙化严重加剧，地表变形、崩塌明显，导致大量的土地废弃。
根据内蒙古包头市光伏领跑者基地2016年项目招商公告显示，此次规划区域居住条件、生态环境条件的恶化以及煤矿采空后存在的沉陷风险。
此次包头光伏发电示范基地2016年的光伏电站项目主要包括7个10万千瓦，4个5万千瓦，1个10万千瓦总共12个三大类不同容量的光伏发电站项目。按照要求建设期截至2017年年底，开发经营期为25年（不含建设期）。
此次内蒙古包头1GW“领跑者”光伏基地项目招标中，华电和昌盛日电投出的最低价格，相比包头0.80元/千瓦时的光伏标杆上网电价标准低35%，再次创下同类招标报价的新低。华电和昌盛日电直至界面新闻发稿件前拒绝对此回应。
保利协鑫副总裁吕锦标此前对记者谈及低价竞标现象时评价称，低价可以令光伏发电的平价上网时代提前到来。
光伏上网电价逐步下调并在2020年实现用户侧平价上网趋势已定，今年6月30日就是一个降电价节点。被行业俗称的“630光伏政策”，根据2015年国家发改委的要求，2016年一类、二类资源区的地面光伏电站分别降低10分钱、7分钱，三类资源区降低2分钱。按照上述规定，2016年以前备案纳入年度规模管理的光伏发电项目，如果未能于2016年6月30日前完成并网发电，将执行降低后的新电价标准。
