稳中求进 深化能源供给侧结构性改革

发布时间:2016-12-29 来源:中国电力新闻网

  推动能源革命向纵深发展,必须坚持稳中求进的工作总基调,这是做好能源工作的方法论。

  推动能源革命向纵深发展,必须推进供给侧结构性改革,这是推动能源发展改革的关键。

  “坚持稳中求进工作总基调,以深化能源供给侧结构性改革为主线,着力提高供给质量和效益、着力培育创新发展动力、着力提升普遍服务水平,坚定不移地推动能源革命向纵深发展。”在刚刚闭幕的全国能源工作会议上,国家发展改革委副主任、国家能源局局长努尔·白克力明确了能源工作总的要求,为扎实做好“十三五”和2017年能源工作指明了方向。

  今年以来,全国能源工作深入贯彻党中央治国理政的新理念新思想新战略,稳增长、调结构、去产能、补短板、惠民生等重点任务均取得显著成效,特别是化解煤炭过剩产能超额完成全年任务,煤电产能过剩风险得到初步控制,实现了“十三五”能源工作开局良好。

  成绩来之不易,但我们要清醒看到,如今,我国能源消费低速增长、用电需求回升基础尚不稳固、区域性阶段性“三弃”突出,广大人民群众日益增长的多样化高质化个性化能源需求与有效供给不足、供给质量不高之间的矛盾,这些突出矛盾和问题,根源是重大结构性失衡。解决失衡问题,唯有坚持稳中求进的工作总基调,从供给侧结构性改革想办法。

  稳中求进,稳是主基调,稳是大局。能源工作必须安全稳定发展,在稳的前提下,在关键领域有所进取,为经济社会大局的稳定保驾护航。能源是国民经济的重要基础和组成部分,积极扩大能源领域有效投资,特别是聚焦能源结构调整、能源系统补短板、化石能源绿色高效开发利用、能源消费模式创新、能源惠民利民等工程,对于引导社会预期、提振发展信心,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定,具有重要作用。明年要积极推动能源重大项目建设落地,筑牢“稳”的基础,下足“进”的功夫。

  推进能源供给侧结构性改革,我们要坚持优存量、拓增量并重,进一步推动能源供给革命,继续把“三去一降一补”五大任务在能源领域贯彻好落实好,持续化解防范产能过剩、着力提高发展质量和效率、优化能源发展布局、增强能源安全保障能力、持续转变能源消费方式、深入实施推进北方地区冬季清洁取暖等能源惠民利民工程,推动能源发展迈向高水平供需平衡,实现提高供给质量、满足有效需求的根本目标。

  此外,做好能源工作,要更好发挥改革牵引作用,做好改革创新这篇大文章。要持续深化能源体制机制改革,推进能源法治建设,深化电力油气体制改革,推进“放管服”改革,强化市场秩序监管,进一步消除体制机制障碍。能源系统广大干部职工要当好改革的促进派和实干家,为经济社会发展激发和释放出巨大的体制动力和内生活力。

  2017年能源工作方向已经明确,接下来就是要坚定信心、真抓实干、知难而进,把全国能源工作会议精神转化为务实行动,稳中求进谋发展、聚焦供给抓改革,以能源事业新的成绩迎接党的十九大胜利召开。

关键词: 能源改革

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