据统计数据显示,目前,我国“弃风”问题严峻。2010-2016年,我国弃风率呈现先“降”后“升”的趋势。2016年弃风电量高达497亿千瓦时,平均弃风率达17%。其中,“三北”地区“弃风”现象尤为严峻,这与我国“绿色”发展理念相违背。
究其原因,分析可归纳以下几点:首先是中西部“风光无限”地区急于寻求新的经济增长点,导致可再生能源产能过剩,从供给端导致产能过剩;其次是可再生能源生产基地多位于中西部地区、需求地区却常常位于东部沿海地区,输送距离远、成本高,客观上形成了阻碍;最后是东部发达地区不愿意使用可再生能源,该地区多用当地煤电,不仅可以拉动就业、还可以增加本地的GDP。
那么,“弃风”怪圈该如何打破呢?有分析指出,第一,国家需要大力加强生态文明建设的宣传力度,改善舆论环境,使绿色的生产方式和生活方式真正成为人们的行动自觉。第二,对电网企业加强新能源输配电进行合理补贴。第三,逐步提高对煤炭等化石能源征收的资源税、对煤电等污染企业征收环境保护税,通过补贴和税收一方面提升可再生能源比重、促进我国整体能源结构的绿色化,另一方面倒逼煤电企业改进工艺水平,实现传统行业的绿色化生产。
综上,能源生产、供给、消费的绿色化对形成绿色的生产生活方式至关重要。通过财政、税收、法律诉讼、舆论宣传等多措并举,有利于打破“弃风”怪圈,有助于我国加快形成绿色的生产方式和生活方式。