2017年7月28日起,随着《外商投资产业指导目录(2017年修订)》(以下简称“外商投资目录”)的施行,中国动力电池企业或将迎来全球外商的挑战。
6月28日,国家发展改革委、商务部发布了《外商投资产业指导目录(2017年修订)》(以下简称“外商投资目录”),这是该目录自1995年首次颁布以来的第7次修订。此版外商投资目录发布后将有30天左右的过渡期,即2017年7月28日起正式施行,在此之前核准或备案的外商投资项目仍按照2015年版《目录》执行。
外商投资目录共分为两大部分:《鼓励外商投资产业目录》和《外商投资准入特别管理措施(外商投资准入负面清单)》,而后者又分为限制和禁止两个等级。
据电缆网小编了解,外商投资目录中涉及动力电池及相关领域之处,几乎全在鼓励外商投资部分,不仅涵盖了锂离子电池、镍氢电池、燃料电池等电池的制造,也包括了电池隔膜材料、电池管理系统、燃料电池低膜催化剂等领域。限制部分仅有2条,禁止部分没有明确涉及动力电池的条目。这意味着,在动力电池及相关领域,国家准备将“狼”放进来,国内企业将面临来自全球的竞争。
业内人士都知道,当前中国新能源汽车产业还较为依靠财政补贴,而动力电池产业根基也尚未打牢,如此现状下放开中国市场让外资进入,这不由得让人疑惑。事实上,当前世界经济格局发生深刻变化,全球跨国投资呈现新的特点,要吸引资本向我国流动,就要落实开放发展的理念,进一步扩大开放领域,改善投资环境。如此,对外开放新能源汽车动力电池的投资市场,也可以说是一种时代的需要。
中国动力电池企业也许并不愿意看到外资进入来抢占市场,因为这样一来在该领域的竞争无疑将更为惨烈。
4月26日,国家工信部等三部委联合印发的《汽车产业中长期发展规划》提出,要“完善内外资投资管理制度,有序放开合资企业股比限制”。5月22日,发改委正式批复了江淮汽车与大众汽车(中国)合资生产纯电动乘用车项目,标志着大众汽车成为第一家除一汽、上汽以外,拥有第三家合资对象的企业。
业内认为,在放开整车的股比限制之前,先从核心零部件动力电池开刀。其实,松下已经在中国投资建厂,工厂选址于苏州,专门生产18650型三元锂离子电池。毫无疑问,以松下的品质,它必然会切走国内动力电池市场的一部分蛋糕。此外,特斯拉在国内建厂的消息也被传得满城风雨。外资来势汹汹,国内的动力电池企业和新能源车企忽然感觉到了扑面而来的“杀气”。
随着外商投资目录的施行,对于中国动力电池企业而言,是否到了近年来少有的危急关头?国家商务部发言人孙继文表示,放开动力电池股比有利于形成“鲶鱼效应”,加速我国动力电池市场竞争。但要保证政策的阶梯性和延续性,避免“大开大阖”、杜绝单纯的资本合资而应纳入技术合资等,切忌重蹈传统零部件的覆辙。
近年来,中国新能源汽车企业基本都在寻求政策保护,这么做无可厚非,但是从长远来看,这未必有利于动力电池产业内生竞争力的提高。国家工信部去年“8GWh”的要求,其意图也是为培养几家具有全球竞争力的电池企业。
优秀的企业从来就不畏惧外资的竞争。中国动力电池企业到底该怎么做,才能抵御“外敌”?与其担忧,不如下功夫提高产品品质、真正满足市场需求,把基本功练扎实。中国化学与物理电源行业协会动力电池应用分会秘书长张雨在与动力电池企业和新能源车企的交流中多次表示,在动力电池产能结构性过剩、行业洗牌加速的现实情况下,动力电池产业链必须抱团取暖,协同发展,这样才能在竞争中生存。值得一提的是,工信部也在相关文件中支持成立产业联盟、鼓励行业整合等,这已经成为行业发展的大趋势。