分布式光伏发展的四大深层次矛盾及对策

作者:彭立斌 发布时间:2017-07-11 来源:能源杂志

经过四年发展的检验,我国分布式光伏电站的发展出现了四大深层次矛盾。庆幸的是,解决这些深层次矛盾并非毫无办法,而是有章可循。

自国务院2013年7月颁发关于《促进光伏产业健康发展的若干意见》以来,光伏产业迎来了突飞猛进的四年时光。中国光伏电站的装机容量在2015年就超过德国成为世界第一。同时自2016年开始,全国掀起了分布式光伏电站投资和建设的高潮。预计2017年分布式光伏的装机容量有望接近8GW。这相当于前几年分布式光伏装机容量的总和。

在这四年中,分布式光伏走过了非常坎坷和曲折的道路,同时在发展的过程中,也解决了很多实际问题,为未来平价上网的腾飞奠定了良好的基础。

过去四年里,分布式光伏的项目备案实现了最简化,仅仅需要到发改委和电网两个机构办理相关手续,即可开工。如今,分布式光伏的各项优惠政策已基本明确。融资机构也越来越积极地为分布式光伏电站提供建设资金。从2014年仅有的一到两家有贷款支持,到2017年分布式光伏项目已经得到普遍金融服务。与此同时,能源局和循环经济协会共同推出了分布式光伏标准合同参考版本,为众多的分布式电站企业在投资建设中提供了重要参考。

但是,我国分布式光伏电站的发展还受制于很多环境、技术和经济因素,并且出现了四大深层次的矛盾,需要逐步克服。

分布式光伏电站发展的深层次矛盾只有解决深层次的矛盾,分布式光伏才会在替代传统能源的道路上,装机规模更大,电力输出更安全稳定、用户市场更受到欢迎。

经过四年发展的检验,目前妨碍分布式光伏电站发展的主要深层次矛盾有如下几点:1、无法独立提供大规模工业化生产。迄今为止,分布式光伏仍然无法脱离电网单独为大规模工业化生产供应电力,虽然这是可再生能源普遍存在的问题,但是对分布式光伏的全面推广来说,这是其无法成为基荷能源的核心。在攻克了平价难题之后,如何安全、稳定的供应电力则成为分布式光伏电站全面应用的最后一道障碍。

一般而言,可再生能源发电渗透率达到20%之前,电网是可以通过自身调节能力满足整个电力系统的稳定性的,而中国2106年可再生能源风电和光伏发电量不足4%。这包括了大量的装机分布在西北,不属于分布式电站的范畴。而德国可再生能源发电的最高渗透率甚至达到了70%。因此,未来三年,分布式光伏的发展是不会影响到电力系统运行的。

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关键词: 分布式光伏

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