累
人工价格上涨有两点原因,一方面由于地方上人力资源有限,另一方面也因为工人们赚的是辛苦钱。这位工程人讲述了自己的切身经历,“天气好的时候早上五六点钟就要起来干活,一直干到晚上十二点钟才能休息。为抢工期,有时天气恶劣仍需要坚持工作,这种高压作业一般要持续三到四个月。第一次经历抢装,我的腰疼的直不起来,缓了一个月才好。”据了解,630时期,在这种不合常规的密集工作状态下,身体健康受到伤害的光伏人绝不是个例。
他表示,长期处于疲劳、高压的状态下工作,导致工人伤病等情况在工地上并不少见。“光伏电站施工地一般都比较偏僻、贫瘠,条件不太好。平地上的电站,基本上不会出现大的安全事故,最危险的是山地光伏电站和需要高空作业的洪涝地电站。抢装过程中日以继夜的干活,伤病都是难免的。”
另一位工程人表示,工地上最怕出现安全事故,对工程来说,轻则涉及赔偿增加成本,重则停工影响进度;同时,安全事故的发生,对工人及其家庭是巨大的损失,赔偿也无法解决问题。在他看来,施工工程中,负责人要承担的风险很大,工人的人身安全只是其中的一部分,工程质量也是其应承担的责任,赶工的情况下,施工质量无法得到保证。“这样施工,质量安全有很大隐患,当然,根本的原则性问题谁也不敢放过,但是其他的很多小问题只能是睁一只眼闭一只眼,不然进度根本赶不上。”
亡羊难补牢
“630”抢装,已然演变成企业争夺利益的一场战役,赢了的皆大欢喜,输了仍要继续焦虑等待,博一个存在不确定性的未知。胜负见分晓后,战场满目疮痍,无人打扫。
某电站运维人员表示,抢进度期间需要大量人工,许多工人业务水平不高,使得安装过程中存在隐患。“组件是易碎品,施工过程中控制不好,可能会存在暴力施工的行为,造成组件隐裂。”抢装可能导致电站的安全隐患没有得到及时的排查,“电气做完后,应该进行全面的检查,或者有正常的测试过程,在630期间往往来不及,连接完就投运了。另外,630抢装后,电站有可能存在整体工程并未完全竣工,手续并不完全齐备等问题,在并网后,仍有一个缓慢的在建,消缺的过程。”
电站并网时,运维人员要提前进场,短时间内大量项目并网会导致运维人员紧缺,技术力量不够,人员容易疲劳。很多企业会从已有电站调人去辅助并网,导致原有电站运维人手不足,出现安全隐患。
据调查,抢装工程后期可能会出现电气设备接线脱落,线路老化,组件隐裂、龟裂、暗伤、电缆短路,土建中存在水泥脱落,裂纹,断裂等问题。而这些工程缺陷后期整改很难,需要较长的整改期。“有些东西是不可弥补的,高压电缆埋在地下,还能挖出来吗?设备基础打好了,也不能炸了啊。”某工程人员表示,有些问题一旦造成就难以挽回,可能会一直遗留。电站建成的每个环节本都需要严格的质量把控,在抢装过程中,各个环节的疏忽,在导致电站后期消缺难的同时,运维的成本也大大增加。
“630”想说理解不容易
其实,630并不是我国光伏行业抢装潮的开端。2011年7月,国家发改委下发1594号文,文中规定,7月1日前核建、12月31日前投产的光伏发电项目,上网电价为1.15元/千瓦时,否则,除西藏外均降为1元/千瓦时。
这份文件的下发导致了行业史上第一波抢装潮,截至2011年年末,中国光伏累计装机量仅近2GW,抢装的影响不大。几年来,行业飞速发展使得装机量暴增。2016年6月,我国光伏单月1新增装机量超过10GW,7月新增装机量远超同年新增月均装机量。2017年6月份,光伏新增装机量超过了同年月均新增装机量的四倍,7月新增装机量超过同年月均新增装机量三倍。抢装变成了能够搅动了整条产业链的行为。
在被问到“630”的存在是否合理时,一位运维人员说,“项目要符合自然规律,拿到项目的时间不一定,获得各种手续也有过渡的过程,不应该限定一个时间节点让项目具备条件。”
某项目开发人员表示其实630无可厚非,“630的目的是为了降低电价,规范市场,促进行业发展,抢装会使企业利益最大化,只要设置630这个时间节点,大家就一定会去抢。在这个过程中,一定有阵痛期,克服了这个难关,行业会向更好的方向发展。”
在另一位业内人士看来,大家抢630更多是逼不得已,630的存在并不合理。“不应该抢装,项目应按正常工期去走,如果是技术不合适,资金不到位导致项目延期,是企业自身的问题,在外力的影响下导致分内的事做不好,这是不应该的。”
无论行业人对“630”的态度是逼不得已还是表示理解,为使企业利益最大化,只要“630”的时间节点存在,大家仍会抢装,这是一个不争的事实。行业究竟能否在焦虑中成长,仍旧需要时间的检验。
指标下发与630抢装
有的业内人认为,将项目的并网节点后延会使问题得到缓解,但是这并不能从根本上解决问题,指标下发过晚也许是抢装的症结所在。
电价下调的幅度要经过多方面考量,当年的组件价格,市场情况都是确定当年电价下调幅度的重要依据,因此,在宣布当年指标的同时决定当年电价下调的幅度,是不可行的。如果不设置630的时间节点,在指标下发过晚的情况下,企业没有缓冲期,就没有建设电站的动力。据调查,2016年多个省份下发当年指标晚于8月份,有的省份甚至晚于10月份。光伏项目开工之前需要经过多道繁琐的手续,在前期手续上缩短时间几无可能,指标下发过晚,企业仍想抢到630的时间节点,两相作用下,只能使得工期被进一步压缩。要想进一步解决630的问题,首先应尽早完成当年指标的下发。
2017年大规模抢装潮中,存在着大量2015年和2016年积压的项目,各个设备厂商产能有限,大量项目集中在2017年的630并网,导致竞争尤为惨烈,2017年7月电站并网数据极其庞大,前所未有。是否能够规范市场,使得当年项目当年毕,也是解决630问题中重要的一环。
问题如何解决,谁来为埋下的隐患买单,630结束之前,所有人都无暇反思。尘埃落定,从焦虑中冷静后,每个亲身经历过630的光伏人,心中都明白,行业正在陷入一个恶性循环中难以脱身。
“忙”、“贵”、“累”只是光伏人焦虑的表象,睁大双眼却忽视了应该改正的错误,在随大流的抢装中放弃了应做到的本分,才是每个光伏人内心深处的焦虑来由。