政策溯因：竞价上网加速平价时代到来

　　最近这波风电整机降价潮，其实在2017年初已现端倪，到当年下半年更有愈演愈烈之势。招商证券研报数据显示，金风科技2MW机型2017Q1投标均价为3944元，2017年末同机型产品已经降至3562元，降幅约10%。

　　一位风电开发商人士向《每日经济新闻》记者表示，尽管是2018年才开始执行新的调低后的标杆上网电价，但很多整机商为能够在平价上网竞争中抢得先机，已经提前开始主动降价，特别是2017年下半年降价的情况非常明显。“企业对市场的变化是格外敏感的。”

　　有整机商也坦言，本轮价格下降是因为存在着为平价上网预热的因素。不过，上述风电开发商人士称，去年降价更多的都是整机商比较成熟的机型，经济性也更高。一些整机商也在加快技术创新，推出3MW等更新的机型，希望对冲降价风险。

　　早在2016年年底，国家发改委发布了《关于调整光伏发电陆上风电标杆上网电价的通知》，明确2018年1月1日之后，一类至四类资源区新核准建设陆上风电标杆上网电价分别调整为每千瓦时0.40元、0.45元、0.49元和0.57元，比2016~2017年电价每千瓦时分别降低7分、5分、5分和3分。

　　进入2018年，正式执行调低后的标杆电价同时，“竞价上网”政策也比业内预想的还要更快一些。

　　今年5月，国家能源局印发《关于2018年度风电建设管理有关要求的通知》，提出从5月18日起，尚未配置到项目的年度新增集中式陆上风电和未确定投资主体的海上风电项目全部通过竞争方式配置并确定上网电价，各项目申报的上网电价不得高于国家规定的同类资源区标杆上网电价。

　　业内人士认为，在竞价上网所带来的激烈竞争之下，最终价格可能会比标杆上网电价还要低，这也将加速风电平价上网时代的到来。

　　中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长秦海岩在2018北京国际风能大会暨展览会上表示，今年风电招标单价有的低至0.2元~0.3元/千瓦时，较之多年前0.8元/千瓦时的水平降了一半还多。如果在去除不合理的非技术性成本情况下，风电现在已经具备与火电等传统能源竞争的能力。

　　秦海岩还表示，风电行业的平价去补贴是未来一段时间内可以实现的目标。“一个行业不可能永远靠补贴生存，一直靠补贴的行业永远做不大，也走不远。”他说。