2018年12月份，规模以上工业煤、油、气、电生产均同比增长，其中原煤生产平稳增长，原油生产速度由负转正，天然气、电力生产增长较快。从2018全年来看，随着完善煤炭产能置换加快优质产能释放等政策的持续推进，原煤生产逐步恢复，全年产量35.5亿吨，比上年增长5.2%，增速比上年加快2.0个百分点。能源较快增长对我国经济运行起到了强力的支撑作用，2018年我国国内生产总值比上年增长6.6%，实现了6.5%左右的预期增长目标。中国经济增长对世界经济增长的贡献率接近30%，继续成为世界经济增长的最大贡献者。

一、煤炭产量平稳增长

　　2018年全年，随着完善煤炭产能置换加快优质产能释放等政策的持续推进，原煤生产逐步恢复，全年产量35.5亿吨，比上年增长5.2%，增速比上年加快2.0个百分点。原煤生产继续向优势地区和企业集中，内蒙古、山西和陕西三省（区）原煤产量占全国的69.6%，比上年提高2.7个百分点；原煤生产企业户均产量136.7万吨，增加近14万吨。

　　值得注意的是，2018年，煤炭开采和洗选业产能利用率为70.6%，较上年增长2.4个百分点。整体来看，煤炭行业供给侧改革的重心已经从降产量、去产能向结构调整、优化产能的方向转换，煤炭产能产量均有回升，预计2019年优质产能还将陆续释放。

二、铁路运煤大幅增长

　　2018年，全国铁路煤炭发运量23.8亿吨，同比增长10.3%（煤炭发运量占货运量的59.2%）。其中，电煤发运量占17.5亿吨，增长16%左右；主要运煤通道大秦铁路发运煤炭4.5亿吨，增长4.9%。

　　2018年我国继续优化煤炭供给结构，煤炭产能集中化程度进一步提高，铁路运输在煤炭供需衔接中发挥着举足轻重的作用。随着国家着力推进实施“公转铁”政策，为增加市场有效供给，铁路方面进一步挖掘运输潜力，优化运力调度，铁路运煤大幅增长。

三、煤炭去产能1.5亿吨

　　2018年，煤炭行业坚持以“破、立、降”为主攻方向，持续推进结构性去产能、系统性优产能，供给结构不断改善，发展质量效益稳步提升，全年淘汰退出煤矿832处，完成淘汰落后产能约1.5亿吨，产能利用率上升为70.6%，增长2.4个百分点。对符合条件的央企煤矿核增优质产能850万吨/年，核减灾害严重矿井产能490万吨/年。30万吨/年以下小煤矿数量占比由2017年的45.6%下降到39.7%。“十三五”煤炭行业去产能的主要目标任务基本完成，下一步要继续在提升供给质量上下功夫。

四、煤炭消费占比继续下降

　　初步核算，2018年能源消费总量比上年增长3.3%。其中，天然气、水电、核电、风电等清洁能源消费占能源消费总量比重比上年提高约1.3个百分点，煤炭消费所占比重下降约1.4个百分点。

　　2018年，中国的煤炭消费已经降到60%以下，比2012年下降9.5个百分点，非化石能源装机达到40%左右。国家持续推动的能源转型发挥了重要的积极作用，预计2019年煤炭消费比重将降至58.5%左右。

五、煤炭利润大幅回落

　　2018年，规模以上煤炭企业主营业务收入预计为24047亿元，同比减少5.5%，增速较去年同期收窄20.4个百分点。从效益指标看，预计2018年将实现利润总额3000亿元左右，同比增长1.3%左右，较去年同期增速290.5%大幅度回落。2018年末应收账款同比减少一成以上。 从未来发展指标看， 预计2018年固定资产投资总额2873.6亿元，同比增长8.5%，较去年同期增幅扩大20.8个百分点；2018年11月底从业人员为324.5万人，同比减少4.6%，较去年同期降幅收窄4.2个百分点。

　　分析认为，2018年在世界经济增速放缓，在中美贸易摩擦等外部因素压力加大的前提下，我国经济保持6.6%的高速增长，经济总量达到90万亿元，而煤炭产业在复杂多变的国内外经济形势下，依然能延续平稳运行态势实属不易。

六、2018煤炭运行综合分析

　　2018年匆匆而过，全年煤炭市场表现得出乎意料的平静，“淡季不淡旺季不旺”成为煤炭市场的大趋势，且煤价全年波动幅度不断收窄，市场呈现良性平稳发展的态势。

　　中长期合同是2018年煤炭市场稳定运行的一个重要因素。自2016年以来，中长期合同对于稳定煤炭价格发挥了压舱石的作用，促使煤炭上下游企业间建立了更长期稳定的合作关系。据不完全统计，2018年，国家能源集团等大型煤企的电煤长协签约量超过11亿吨。

　　铁路运煤对确保煤炭供需和稳定煤价功不可没。2018年，全国铁路煤炭发运量23.8亿吨，同比增长10.3%（煤炭发运量占货运量的59.2%）。其中，电煤发运量占17.5亿吨，增长16%左右；主要运煤通道大秦铁路发运煤炭4.5亿吨，增长4.9%。按照中国铁路总公司计划，到2020年全国铁路煤炭运量将达28.1亿吨，较2017年增运6.5亿吨，届时将占全国煤炭产量的75%。

　　优质产能有序释放为市场稳定运行奠定了基础。2018年，煤炭去产能工作深入推进，优质产能有序释放，也为市场稳定运行奠定了基础。三年来，全国煤炭行业淘汰落后产能总计接近7亿吨，而且逐步由总量性去产能转向系统性去产能、结构性优产能为主。淘汰落后产能的同时，煤炭优质产能加快释放，2018年累计确认新建煤矿产能置换方案60处、规模3.3亿吨，煤炭产能结构进一步优化。

　　总之，2018年已经成为历史，在各方努力下煤炭经济运行质量稳定向好，但仍存在发展不平衡、企业负担重、应对市场风险能力弱、部分企业管理不够科学合理等诸多问题，离高质量发展还有不小距离。全面提升煤炭经济发展质量，这将是当前和今后一个时期煤炭行业发展的首要任务和目标。2019年我国煤炭行业的总趋势还会以 “稳”字为主，稳中有动，煤炭行业总体形势将不会有大的改变。