【摘要】实施乡村振兴战略是党的十九大作出的重大决策部署,是新时代“三农”工作的总抓手。实施乡村振兴战略的总要求是:产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。电力系统共产党员要在实施乡村振兴战略中发挥出先锋模范带头作用,为乡村的全面振兴作出应有的贡献,就必须切实按照乡村振兴战略的总要求,努力做到:献计电力惠农,助推产业兴旺;推动绿色电力,助力生态宜居;提高党员意识,助力乡风文明;化解涉电纠纷,助力治理有效。只有这样,才能真正切实有效地推进农业强、农村美、农民富的全面实现。
【关键词】乡村振兴 电力 共产党员 先锋模范 作用 发挥
乡村振兴战略是习近平总书记在党的十九大报告中提出的战略。国务院总理李克强同志在十三届全国人大一次会议政府工作报告中也提出要大力实施乡村振兴战略。2018年中央一号文件对实施乡村振兴战略作出了重要部署。实施乡村振兴战略的总要求是:产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。按照党的十九大作出的部署安排,实施乡村振兴战略的目标任务是:到2020年,乡村振兴取得重要进展,制度框架和政策体系基本形成。现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困;农村基础设施建设深入推进,农村人居环境明显改善,美丽宜居乡村建设扎实推进;农村对人才吸引力逐步增强。到2035年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现。乡风文明达到新高度,乡村治理体系更加完善;农村生态环境根本好转,美丽宜居乡村基本实现。到2050年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现。
一、电力在乡村振兴中的重要作用
乡村要振兴,电力须先行。电力的发展水平是一个国家经济发达程度的重要标志。电力在我国国民经济中占有十分重要的地位,是国民经济重要的基础,也是国民经济发展战略中的重点和先行产业。电力必须优先于其他部门的发展而发展,其发展的速度必须高于国民经济生产总值的增长速度,只有这样,国民经济各部门才能够快速而稳定地发展,这是社会的进步、综合国力的增强和人民物质文化生活现代化的需要。乡村的振兴,首先要依靠电力的发展。农村各项事业的发展离不开电力先行。电力有助于促进当地农村经济发展,对农业经济发展具有显著推动效应,是产业振兴的重要支撑;电力有助于促进农民增收;电力有助于促进农村现代化。电力部门结合乡村振兴的实际,通过实施“电力惠农”“电动交通”“气煤改电”“农村电气化”等项目,全面开展电能替代工作,可以切实改善当地生产生活环境,为乡村振兴战略的顺利实施作出应有的贡献。
二、电力系统共产党员在乡村振兴中如何发挥先锋模范作用
一名党员就是一面旗帜,一面旗帜就是一个标杆。电力系统的共产党员在实施乡村振兴战略中,要在各自岗位上勤干、苦干、实干、巧干,以自己的实际行动全面诠释共产党员的初心和使命,充分发挥出共产党员的先锋模范带头作用。
1、要献计电力惠农,助推产业兴旺。
乡村没有稳固的产业,村民没有稳定的收入,乡村振兴就无从谈起。因此,“产业兴旺是乡村振兴的重要基础”。电力系统共产党员应针对地方产业现状,充分发挥行业优势,通过主动服务促进项目早投产、为企业量身定制用电方案、将故障导致的损失降到最低等做法,着力构建“电力公共服务网”,为企业提供多元化、个性化、定制化的能源及增值服务。根据各类农村企业实际用电情况,向企业提出更加经济的用电方案建议,帮助企业做大做强产业规模。同时,针对农业种植大户和普通农民群众,定期组织共产党员服务队深入田间,向农民宣传安全用电知识,检查农业用电设备,保障农民安全耕作,为乡村振兴添砖加瓦。
要围绕电力服务振兴乡村的工作重点,通过改造升级乡村农业生产用电、提高乡村农业生产供电服务水平、推广电能替代技术、推动特色用能项目建设等各种方式,帮助乡村农业龙头企业发展,助力乡村振兴。电力共产党员要以需求为导向,在满足企业基本用电的同时,尽可能为企业创造更多价值。对用电量一般、生产密集型的农业企业,提供安全用电“一季一告知”服务,结合季节气候变化,告知企业安全用电知识和电力设备维护的注意事项;对用电量普遍较大的农业企业,推出电力客户经理“一对一”跟踪服务。在大力发展优质水果和大棚蔬菜产业的地区,要在服务中突出“绿色电力”的分量。要促进田园综合体项目得以顺利实施。
同时,要以政企合作、协同推进的方式,按照因地制宜、突出特色、示范引领、创新驱动等原则推动建成电气化试点示范项目。其中,在农业生产领域要主导建成农业电气化大棚项目、空气源热泵粮食电烘干项目、农产品仓储物流项目、电气化农业科技创新基地项目。在乡村产业领域要引导建成热泵烘干木材加工项目、电烤烟项目、电制茶项目。在农村生活领域要支持建成全电景区项目等等。
2 、要推动绿色电力,助力生态宜居。
“乡村振兴,生态宜居是关键”。在社会生态保护和美丽乡村建设中,电力企业有义不容辞的责任。这是因为,相比较于其他组织而言,电力是国民经济基础产业,是构建清洁低碳、安全高效能源体系的重要组成部分,电力企业在各类社会组织中拥有独特的行业资源以及解决问题的重要技术力量,因而有能力、也理应承担更多对环境进行综合保护和治理的社会责任。电力企业应该坚持把可持续发展、绿色发展的理念贯穿于企业电网布局、规划、建设的全过程,将电网规划与村域规划相结合,与“美丽乡村”、古村落保护等重点项目相融合。突出能源企业在供电保障、节能降耗、环境保护等方面的行业优势,主动参与建设“美丽乡村”。配合小城镇环境综合整治,通过实施景观带、精品村电网升级改造,整改线路、清理废弃线路(杆塔)、排查路灯隐患等,有力地改善农村人居环境。为了减少燃油废气和设备噪音对环境的影响,创造一个节能环保的生产生活环境。电力系统共产党员要积极推广电能替代新技术,主动联合公交公司对公交车实施“油改电”工程。还要积极帮助各种涉农企业查勘、设计、算账,组织施工,帮助企业实施“油改电”工程,为企业节省生产成本、增加环境效益做出积极的贡献。”
特别是随着各类电动车辆已开始进入农村寻常百姓之家。为了方便居民交通工具充电,电力系统共产党员要主动作为,与相关部门在高速公路服务区、大型公共场所、居民小区停车场,以及乡村二级公路沿线,科学合理地安装充电桩,确保乡村人民群众绿色出行无忧无虑。
3、要提高党员意识,助力乡风文明。
党员意识,是一种身份意识,一种认同意识,一种先锋意识。就是要时刻牢记自己是共产党员,始终不忘自己是党的肌体的一部分、党的一分子,充分意识到自己是推进企业发展的一员,增强责任感、荣誉感、使命感,充分发挥党员的先锋模范作用。电力系统共产党员要以全国优秀共产党员、国家电网天津市电力公司滨海供电分公司运维检修部第四党支部副书记、配电抢修一班班长张黎明同志为榜样,学习他“服务态度主动化、服务手段现代化、程序标准规范化、管理方式军事化、延伸服务人性化、特殊对象亲情化”的“六化”工作法,不断提升工作效率、服务质量和客户满意度。要加强理论武装,加强能力建设,加强自身修养,始终用自己的言行影响和带动群众。在服务人民群众的工作中,要自觉践行社会主义核心价值观,带头模范遵守乡规民约。要对军烈属、残疾人、空巢老人等特殊群体及孤寡老人等居民用户给予特别的关爱,不定期地帮助他们检修老化破损的线路,确保他们用电正常安全,真正成为代表党和政府给他们送温暖的“光明使者”。要切实做到平常工作看得出来,关键时刻冲得出来,真正成为牢记宗旨、心系群众、服务大局的先进分子。争当文明乡风的倡导者和践行者。
要以组建共产党员服务队为抓手,建立农村客户用电需求、服务质量调查、用电问题汇集“三本台账”,及时掌握客户需求和意见,持续改进服务;要开展“包片进村”,深入农村客户,实地查找和解决服务“三农”方面的问题。要结合区域特色和工作特点,打造不同特色的党员服务队,提升品牌影响力。在革命老区要成立张思德党员服务队,弘扬奉献精神,助力乡村振兴;在民族地区要成立壮区苗区彝区党员服务队,提升电力服务水平,促进民族地区繁荣稳定。要走进乡村,推行节约用电小窍门,通过增加电力设备让农村告别低电压;走进校园,耐心细致向孩子们宣传安全用电常识;走进医院,精心检修线路保障安全;走进社区热心服务群众保民生,开展“节能互助,照亮邻里”等服务项目。
4、要化解涉电纠纷,助力治理有效。
“乡村振兴,治理有效是基础”。从乡村振兴的角度看,“治理有效”反映到电力行业,就是对破坏、盗窃电力设施和窃电的违法行为进行精准、有效打击,对电网建设纠纷、人身触电事故纠纷以及供用电合同纠纷等进行及时、就地化解。当下,中国社会治理结构正由传统的体制内单中心治理向党建引领下的多元主体“共建共治共享”的治理格局转变。在这一过程中,以提供公共服务、增进人民福祉为宗旨的电力企业扮演了重要角色,是多元治理主体中的重要一员。电力系统共产党员要以维护社会安全稳定为目标,主动对接公安局,建立了联动、联保、联防协同机制,变“电力公共服务企业无执法权”为“电力设施保护和反窃电成为公安机关的重点执法内容”。警企携手,依法查处破坏、盗窃电力设施以及窃电和收购、销赃等违法犯罪行为,参与企业做好社会治安综合治理工作,协助化解企业群体性事件和矛盾纠纷。要围绕履行企业社会责任、服务推进“乡村振兴”战略,贯彻“以人民为中心”的发展理念,铸造“人民电力为人民、矛盾化解在基层、专业服务到家门”的电力系统共产党员践行理念,主动当好政府专业的“电参谋”、居民连心的“电保姆”、企业增值的“电管家”,搭建警企共振的“电磁场”、营造社会和谐的“电环境”。着力打造电力企业服务保障“乡村振兴”战略升级版。最重要的是在日常的生产工作中,要经常加强对农村供电线路的检查,保证百姓供电安全。与此同时,要强化农村用电安全生产管理,全面开展农村电网安全隐患排查治理。要规范停电检修管理,推行综合停电检修,有效提高农村电网供电可靠率。要结合促安全、抓落实、治理用电隐患主题党日活动,对辖区内的村屯进行低压线路及设备安全用电隐患排查治理,不定期走访特殊群体及孤寡老人等居民用户。要结合地方发展布局,不断夯实电网基础、改善供电质量、延伸服务半径,当好电力“先行官”,为乡村振兴注入强大动力。
总之,电力系统共产党员要在地方党委和政府的领导下,在企业党组织的率领下,紧紧依靠集体的智慧和力量,始终围绕“建好网、供好电、收好费、服好务”的企业定位,以热心服务为核心价值观。在各自的岗位上辛勤耕耘甘作奉献,充分发挥出共产党员的先锋模范作用。带领企业全体职工进一步提高农村电网发展水平和优质服务水平,为乡村经济又好又快发展提供坚强稳定的电力保障,为高标准推进乡村振兴战略的实施和全面建成小康社会作出应有的贡献。
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作者:黄礼杰,南方电网广西新电力投资集团有限责任公司西林公司党务专责
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