山东省3月起免征氢能车辆高速公路通行费
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2024-03-01
近来频频升温的氢能源板块，在2月29日迎来大爆发。Wind氢能概念指数(8841063.WI)当天强劲拉升6.44%，厚普股份(300471.SZ)、亿华通(688339.SH)、雄韬股份(002733.SZ)、全柴动力(600218.SH)、新动力(300152.SZ)等30余只概念股涨停，汉马科技(600375.SH)斩获10天8板，四川金顶(600678.SH)3天3板。
直接引燃氢能源行情的是一则“山东省3月起免征氢能车辆高速公路通行费”的消息。澎湃新闻从业内获得的相关文件显示，山东省交通运输厅、山东省发展和改革委员会、山东省科学技术厅近日联合下发通知，自3月1日起，对行驶该省高速公路安装ETC套装设备的氢能车辆暂免收取高速公路通行费。政策试行期2年，到期后依据执行情况适时调整。
这是氢能大省山东首开先河。多位业内人士表示，这意味着氢能高速迈出了实质性一步。山东此举有望加速其他省份跟进推出氢能车免征高速费等政策。
更多省份有望跟进山东新政
根据上述山东省文件，对氢能车辆暂免高速公路交通费基于“积极推进‘氢进万家’科技示范工程，鼓励氢能车辆开展跨区运营”的大背景下。
“氢进万家”科技示范工程由科技部与山东省政府联合实施，设定了“一条氢能高速、二个氢能港口、三个科普基地、四个氢能园区、五个氢能社区”的建设目标。能源大省山东发展氢能产业的雄心颇大，《山东省氢能产业中长期发展规划(2020-2030年)》提出着力“构筑两大高地、布局两大集群、培育壮大鲁氢经济带”。到2025年，山东预计累计推广燃料电池汽车10000辆，累计建成加氢站100座，氢能产业规模超过1000亿元。
“山东省出台氢能车辆高速免费的政策具有十分重要的意义，标志着氢能产业发展从攻关核心技术和构建产业链阶段转向规模化应用推广阶段。高速通行费的减免将刺激物流运输企业购置氢能车辆，市场规模扩大，带动沿高速沿线加氢站等基础设施的建设，也为下一阶段乘用车的推广打下基础。”一位国内头部氢能企业高管对澎湃新闻分析道。
该人士认为，山东新政作为标志性政策，意味着氢能产业发展进入了新时代。另有电新分析师表示，该政策将有效推进氢能汽车的应用，“山东省此举将大幅降低本省氢车运营成本，叠加购置成本的不断下降，氢车TCO成本将低于柴油车。”
澎湃新闻注意到，随着产业发展，氢能源车高速公路通行费减免的呼声渐长。
2022年1月，天津曾对高速公路差异化收费政策进行调整。调整后，自同年2月1日起，对通过海滨高速公路永定新河站、临港站，京津高速公路北塘站，京津塘高速公路塘沽站，津晋高速公路塘沽站等5个收费站之一并经确认进出天津港的合法装载的特定国际标准集装箱货车的天津境内高速公路通行费实施一系列优惠，其中包括新能源车辆(指电动汽车和氢能燃料电池汽车)免收通行费，政策有效期为3年。
2023年地方两会期间，不少代表委员曾建言燃料电池汽车高速公路通行费减免。
对此，河北省发改委曾回复称，2019年7月，国家交通运输部、国家发展改革委、国家财政部联合印发《关于全面清理规范地方性车辆通行费减免政策的通知》，对地方性通行费减免政策进行了全面清理规范，并明确“除《收费公路管理条例》以及国务院另有规定外，今后各省(区、市)不得以任何形式制定出台车辆通行费减免政策”。按照此规定，氢燃料电池汽车减免通行费政策需要国家层面制定出台。
辽宁省交通运输厅也曾援引上述部委文件给出回应，表示“扩大通行费减免范围目前尚无政策依据”。
山东新政有望带来效仿。一位能源央企旗下氢能板块资深人士对澎湃新闻表示，“山东这次率先突破也会加速其他省份的跟进，该政策其他省份包括部委也在酝酿出台。”
多地利好政策密集出台
近段时间以来，多地出台氢能产业支持政策。
内蒙古自治区能源局、应急管理厅、工业和信息化厅近日联合发布的《关于加快推进氢能产业发展的通知》明确提出，允许在化工园区外建设太阳能、风能等可再生能源电解水制氢项目和制氢加氢站，太阳能、风能等可再生能源电解水制氢项目不需取得危险化学品安全生产许可。通知还提到，“制氢项目”和“制氢加氢站”均指可再生能源电解水制氢，不包含化石能源制氢和工业副产氢。
此前，吉林、广东、河北、山东等省份就对非化工区域制氢提出暂行办法。
2月18日，山西省发展改革委、省工信厅联合出台《山西省氢能产业链2024年行动方案》。
该《行动方案》提出开展氢能关键核心技术攻关、推进氢能创新平台建设、建立多元氢能供应体系、有序推进加氢站建设、有序开展氢能在交通领域示范应用、探索开展氢能在工业领域示范应用、打造氢能产业集聚区、推进氢能产业重大项目、开展氢能产业链招商、强化氢能行业交流合作、加强氢能全产业链安全管理等11项重点任务，明确3项保障措施，推动氢能制储运加用全产业链发展，加快形成新质生产力。
中国氢能联盟研究院数据显示，2024年地方两会期间，31个省级行政区中有22个将氢能写入政府工作报告，提及氢能发展的省份数量逐年增加。
2023年12月发布的《共建中国氢能高速行动倡议》中，包括国务院国资委等部门建议在高速公路网络上加快建设加氢站，启动建设中国氢能高速。该倡议旨在加快构建以京津冀、上海、广东、郑州和河北五城示范群为基础的氢能高速网络建设。规划愿景包括对高速运营车辆和高速加氢站给予倾斜政策支持，出台减免高速通行费政策，推动燃料电池汽车运营成本与燃油车相当，优化加氢站建设运营成本等。
多只氢能源热门概念股排队澄清
4连板天永智能(603895.SH)29日晚间发布股票交易异常波动公告称，经核实，截至目前，公司无任何形成收入的氢能源相关产品，公司现有产品与氢能源概念无任何关联，公司不属于氢能源概念股。2月23日至29日连续5个交易日期间，天永智能股票收盘价格累计涨幅达50.59%。
根据业绩预告，天永智能预计2023年年度实现归属于母公司所有者的净利润为-11700万元至-9800万元，与上年同期相比将继续亏损。
3连板四川金顶发布交易风险提示公告称，2月26日至29日连续4个交易日期间，公司股票收盘价格累计涨幅达35.66%，同期上证指数上涨0.34%，公司股票涨幅显著高于同期上证指数，提示投资者理性决策，注意投资风险。
四川金顶还称，公司主营业务为非金属矿开采、加工及产品销售，“关注到在股吧有公司下属四川新工绿氢科技有限公司等子公司从事氢能源相关业务的讨论以及将公司归类为氢能源概念，截至目前，公司无任何形成收入的氢能源相关产品。”
四川金顶曾于1月30日披露业绩预亏公告，预计2023年年度实现归属于上市公司股东的净利润约为-3185万元到-3893万元。
2连板京城股份(600860.SH)称，公司A股股票连续3个交易日内收盘价格涨幅偏离值累计超过 20%。根据上交所的有关规定，属于股票交易异常波动。储氢瓶等相关产品的销售收入相比公司其他主营产品占比较小，对公司业绩贡献度有限。
2连板康普顿(603798.SH)亦公告称，公司股票交易连续3个交易日内收盘价格涨幅偏离值累计超过20%。公司控股子公司青岛氢启新能源科技有限公司目前尚处业务发展初期，销售规模较小，截至目前其营收未达公司整体营收的1%。
2连板新动力发布公告，公司股票连续十个交易日内收盘价格涨幅累计偏离104.86%，与同期创业板综指偏离度较大，且高于同行业公司的同期涨幅。目前公司基本面未有重大变化，也不存在应披露而未披露的信息，鉴于公司股票交易价格与基本面严重背离，请广大投资者注意二级市场炒作风险。
澎湃新闻记者 杨漾
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