电力企业在2017年的日子，似乎不太好过了。
近日，中国国电集团公司董事长乔保平指出，发电企业正处于增长速度换档期、结构调整攻坚期和经营发展转折期“三期叠加”的特殊历史阶段，正面临历史性的拐点。2017年的经营形势不容乐观，发电企业受到多重挤压，盈利空间大幅压缩，经营将更加艰难。
乔保平是在2016年12月国电集团务虚会上发表讲话时做上述表态的。国电霍州发电厂燃料部副主任王长青告诉第一财经记者，乔保平对于电力行业趋势的判断已在国电集团职工代表大会上被广泛传达。
中国国际经济交流中心副总经济师徐洪才对第一财经分析，电力企业全面亏损是很有可能发生的事。
“从前‘电老虎’赚大钱，现在即将赔钱。煤炭价格的上涨压缩了电厂利润空间，电厂没有定价权，说明上中下游的关系还没完全理顺，市场竞争不充分，市场机制有待健全。完全‘水涨船高’也不可取，电价不能随意涨，涨价太多影响百姓生活。”徐洪才说，这就需要推进自然垄断领域的市场化改革，电力等领域混合所有制改革是今年的改革重点。
挑战：产能过剩、煤价、电改
以王长青所在的霍州电厂为例，该电厂2016年盈亏持平，2017年预算亏损2亿元左右。主要原因是煤价上涨，发电利用小时数下降。电改深入推进后，该电厂的应对措施是电量方面多争取外送电、特高压等市场化电量;煤价方面则多做比较，争取控制在可控范围之内。
在刚刚过去的2016年，电力过剩加剧、煤电价格快速上涨、电改全面推进……在多重挤压下，火电经营压力倍增，传统发电企业均面临巨大考验。
近年来，随着电力需求特别是重化工业用电增速放缓，全国火电设备平均利用小时连续下降，电力产能过剩问题突出。
据国家能源局公布的最新数据显示，2016年底全国火电装机容量10.5亿千瓦，设备平均利用小时4165小时，同比降低199小时，是1964年以来的最低水平。与上年相比，除北京、河北和西藏3个省份外，其他省份火电设备利用小时均有不同程度降低，其中，海南降幅超过1000小时，青海、福建、四川、新疆和宁夏降幅超过500小时。
此外，乔保平认为，清洁可再生能源限电仍在恶化是电力产能过剩的问题之一，弃水问题短期内难以得到根本缓解，大规模弃光限电开始显现。数据显示，去年1-11月，国电集团公司平均弃风率达到14.6%。
与此同时，去年全年的煤炭价格大幅上涨。
据秦皇岛煤炭网数据显示，去年最后一次环渤海动力煤价格指数报收于593元/吨，虽然已连续8期下行，但相比年初涨幅近60%。去年年底，国家发改委、能源局连推“组合拳”，包括启动抑制煤价过快上涨响应机制、推动煤电企业签订中长期合同等。业内预计今年煤价将高位企稳，略有下降。
电力市场化改革也是影响电力企业盈利空间的因素。
去年以来，电力市场化改革深入推进。第一财经经过梳理发现，截至目前，已有26个省(市、区)的电改试点方案已经获批，输配电价改革试点范围扩大到19个省区。
