2016年，国家能源局批复支持四川省创建国家清洁能源示范省，并纳入国家能源发展“十三五”规划，水电、天然气等清洁能源成为四川省能源转型的重要基础。与此同时，四川省火电利用小时数却长年低位徘徊，2016年仅为2121小时。

　　如何推进传统能源和新能源利用协同发展，如何下好能源转型这盘大棋，成为“示范兵”四川必须思考的问题。

　　《煤电节能减排升级与改造行动计划（2014-2020年）》与《全面实施燃煤电厂超低排放和节能改造工作方案》为破解这一难题开出了良方。2016年，四川省煤电机组改造工作全面启动，有力推进了煤电机组清洁高效生产，减少了污染物排放，并促进了国内发电机组技术的进步。

　　两年多的实践证明，科学有效的超低排放和节能改造能够变传统能源为清洁能源，绿色煤电同样为清洁能源示范省铺设了亮丽底色。

　政策先行 保质保量完成改造任务

　　四川省30万千瓦及以上煤电机组共24台、1056万千瓦，其中16台、606万千瓦煤电机组属于必须实施超低排放和节能改造的范围。然而，四川省煤电机组以亚临界机组为主，占全部煤电机组的71.6%。亚临界机组在技术方面改造难度较大、改造资金投入也较大，这部分高难度机组决定了四川省煤电机组改造的“必答题”能否顺利过关。

政策先行、分类指导成为推动改造任务落实的关键

　　2016年5月和8月，四川省能源局会同省发展改革委、经信厅、生态环境厅、能监办先后印发了《四川省燃煤电厂超低排放和节能改造实施方案》和《四川省燃煤电厂超低排放和节能改造机组性能测试管理办法》，综合考虑省内煤电机组运行情况、能效情况、排放情况和改造目标，针对不同类型发电机组制定了差异化能耗标准和奖惩措施，并制定了统一的严格验收测试管理办法，对企业改造方案的编制、性能测试、达标确认和监督管理全流程给予详细指导，推进各燃煤发电机组的改造。

　　据四川省能源局电力处相关负责人介绍，四川省在改造性能测试中采用的美国机械工程师协会性能测试系列标准ASME PTC6和PTC4.1，是目前国际上最严格的试验规程，广泛运用于电站设备的性能考核验收试验，有效保证了测试结果的准确性和测试结果可追溯。

　　为进一步落实资金保障条件，四川省通过改造达标后的电价补贴、电量奖励、资金奖励、优先调度、排污费减半征收以及不实施改造减少发电量计划等措施，最大程度地调动企业改造积极性、解决企业的实际困难。

　　截至目前，四川省改造计划内的606万千瓦煤电机组中已有420万千瓦完成超低排放改造，456万千瓦完成节能改造。此外，四川省还通过出台老小机组提前关停的支持政策，加大了对30万千瓦以下老小机组的关停，2018年关停30万千瓦以下机组合计112万千瓦。

科技创新 最高标准打造示范效应

　　答好“必答题”只是落实国家改造要求的第一步，主动挑战“自选题”，实现改造范围之外的其他机组协同升级，才是清洁能源示范省交出的高分答卷。

　　在四川省最大的火力发电基地宜宾，四川中电福溪电力开发有限公司（以下简称“福溪电厂”）的60万千瓦煤电机组静静伫立，为满足宜宾本地用电负荷和四川省“西电东送”水火配套架构发挥着重要作用。作为四川省首台“W”型火焰锅炉成功实施超低排放改造的机组，福溪电厂煤电机组的改造就是四川省通过技术创新，超额完成改造任务的范本之一。

　　据了解，普通的“W”型火焰锅炉存在着燃烧高硫份、高灰份、高氮氧化物的低热值无烟煤，无法满足国家超低排放标准的问题，但其本身超低排放改造技术难度大，且没有改造案例可以借鉴。

　　为了解决这一技术难题，四川省政府相关部门组织中国电力工程顾问集团西南电力设计院有限公司和四川省电力工业调整试验所为福溪电厂提供技术服务，会同企业共同研究改造方案，最终完成了脱硫系统增容提效改造、脱硝系统增容提效改造、电除尘系统增容提效改造和风机增引合一改造，实现了国内该技术领域的“零突破”。

　　据四川省环境监测总站监测报告，福溪电厂改造后机组烟尘排放浓度小于10毫克/立方米，二氧化硫排放浓度小于35毫克/立方米，氮氧化物排放浓度小于50毫克/立方米，达到国家超低排放改造相关要求，为四川乃至全国燃烧劣质煤种的锅炉进行超低排放改造提供了宝贵的技术参考和经验。

　　四川省共有8台、450万千瓦煤电机组属于鼓励改造机组，目前已完成了120万千瓦的超低排放改造和360万千瓦的节能改造，今年还将实施循环流化床机组超低排放改造，完成后也将成为国内该领域首个达到超低排放标准的机组，更多科技创新带来的改造范本将持续涌现。

提效减排 煤电机组实现弯道超车

　　《四川省“十三五” 能源发展规划》提出“到2020年底，完成现役30万千瓦及以上燃煤发电机组超低排放和节能改造工作”的目标，如今时间过半，任务过半，煤电也成为了四川清洁能源示范省的又一名片。

　　通过超低排放和节能改造，煤电机组不再是大气污染综合防治的难题，而是改善大气环境质量的利器。据统计，截至2018年底，四川省发电装机容量9793万千瓦，其中火电1556万千瓦，仅占总装机的15.89%，但四川省通过煤电机组超低排放和节能升级改造已经累计减少烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放1761.6吨、33988.8吨和8465.8吨，减少电煤使用约32.34万吨，预计到2020年，将顺利实现煤电机组平均供电煤耗达到310克/千瓦时的目标。

　　实现污染物减排和电煤使用减少的同时，煤电机组利用水平也有提高。2018年四川省累计发电量3760.84亿千瓦时，同比增长5.4%，其中火电发电量434.67亿千瓦时，同比增长22.9%，高于全省平均增速17.5个百分点。到2018年10月份，四川省火电利用小时数达到2169小时，已经超过2016年和2017年全年利用小时。

　　四川省以煤电机组的超低排放和节能改造为抓手，并通过老小机组关停优化煤电机组结构，切实推动清洁能源示范省的建设走深走实，以“四个革命、一个合作”战略思想为指导的能源发展全景图正在这片天府之国徐徐展开。