立夏之初，内蒙古大草原上刚刚萌生了一丝绿意，一群群牛羊游走四方。在这片广袤的草原上，一批重点项目正在建设，内蒙古大草原上呈现出一派前所未有的生机。
从2014年11月4日内蒙古境内首条特高压工程锡盟—山东1000千伏特高压交流工程开工，到目前，内蒙古自治区境内开工建设的特高压工程已达5项，正在开展前期工作的还有5 项特高压工程，内蒙古已经成为名副其实的特高压建设主战场。
建通道 蒙电外送的必然选择
内蒙古是国家重要的能源基地，煤炭、风能、光能储量丰富，全区煤炭累计勘察估算资源总量8249.65亿吨，其中查明的资源储量为3950.41亿吨；风能总储量13.8亿千瓦，技术可开发量3.8亿千瓦，占全国的50%，均居全国首位。国家规划的9 个煤电外送基地中，鄂尔多斯盆地和内蒙古东部两大基地均位于内蒙古自治区。
近年来，内蒙古煤炭产量一直居全国第一。产能增大、用量跟不上日益成为内蒙古煤炭产业发展的瓶颈。作为国家的能源基地，内蒙古确定了建成“保障首都、服务华北、面向全国的清洁能源输出基地”的发展规划，大力发展新能源产业。
截至2015年年底，内蒙古自治区全区电源装机8463.89万千瓦，其中，火电装机4319.9万千瓦，风电装机2378.41万千瓦时，光伏装机470.14万千瓦。内蒙古自治区全社会用电量仅有2130亿千瓦时。内蒙古电力外送需求规模大，以现有的24 条500千伏送出通道，已不能满足送出要求，建设特高压交直流外送通道，是解决内蒙古电力外送的必由之路。
“特高压工程拓宽了‘蒙电外送’的通道。”内蒙古自治区人民政府副主席王波密切关注内蒙古的电力外送问题。依托特高压，融入大电网，将推动内蒙古能源资源在全国范围内的优化配置，促进内蒙古能源资源优势转化为经济优势，极大地支持内蒙古的经济社会发展。
国家电网公司积极与内蒙古自治区政府沟通，就推进“蒙电外送”等重大问题形成共识，充分考虑到内蒙古电力外送需求，将内蒙古电网发展纳入国家电网公司电网总体规划。纳入国家大气污染防治行动计划的“四交四直”特高压工程中，有“两交两直”的起点都在内蒙古。到2017年“两交两直”工程建成投运后，内蒙古电力外送能力将达到6320万千瓦，年输送电量将超过3500亿千瓦时。
“然而4 条外送通道远远不能满足内蒙古电源基地未来发展的外送需求。”全国人大代表、内蒙古自治区政协副主席梁铁城介绍，到2020年，我国东中部需要新增区外来电2亿千瓦，而内蒙古恰有巨大的电力供应能力。内蒙古规划2020年全区电源装机新增1.67亿千瓦，其中火电装机1.2亿千瓦，风电装机3400万千瓦以上，光伏发电装机1300万千瓦，其中绝大多数需要通过外送消纳。
在今年的全国“两会”上，梁铁城提交了关于“加快内蒙古特高压外送通道”的提案，他认为，只有继续加大内蒙古电力外送通道建设，才能实现内蒙古资源的有效开发、配置和利用。
按照国家电网公司规划，到2020年，在内蒙古自治区将建成“16 交4 直”特高压骨干网架，与“三华”及东北三省共同形成东部特高压同步电网，并形成“8 交4 直”外送通道。届时，内蒙古自治区特高压外送能力将达到6400 万千瓦，这对于进一步扩大“蒙电外送”规模，建设强大的内蒙古清洁能源输出基地具有重要意义。
举全力 推进特高压工程建设
“建设特高压，不仅有利于解决内蒙古的能源困局，更有助于全国大气污染控制，战略意义重大。我们将举全公司之力，全力投入工程建设中，确保重点项目保质保量快速完成。”国网蒙东电力总经理王国春说。
按照国家电网公司的统一部署，国网蒙东电力承担起特高压工程在内蒙古境内的前期手续办理及属地协调任务，正式开启了特高压工程内蒙段的建设管理工作。
“为加快推进内蒙古段特高压属地前期工作，我们充分论证，选择最优实施方案，坚持‘常态协调、节点跟踪、纵向联动、横向协同’的特高压项目前期工作机制，系统梳理各项工程前期工作节点，为建设和运维争取时间、储备力量。”国网蒙东电力发展策划部副主任李淑锋介绍。
特高压工程的建设离不开当地政府的支持和帮助。为加快推进特高压工程建设，国网蒙东电力与内蒙古自治区政府联合成立特高压工程建设领导小组，建立定期例会制度，形成政企合力推进特高压建设的良好机制。
在特高压建设管理工作中，国网蒙东电力坚持以严密的工程建设管理总体规划为引领，强化专业横向协同，加强工程建设安全、质量、技术、造价过程管控。同时，明确以基建标准化管理为主线，加强工程建设管理创优总体策划，注重新技术、新设备应用，提炼、发掘工程建设管理亮点，打造特高压工程建设管理精品工程。
随着特高压建设的不断深入，做好特高压工程建成后的运维准备工作，是国网蒙东电力检修公司眼下的重要任务。据该公司特高压运检筹备组副组长崔文亮介绍，通过制定特高压生产准备工作大纲和设备同步验收大纲，国网蒙东电力检修公司明晰了生产准备各环节的任务和标准，全面推进“两站一线”生产准备，加强运维人员培训，通过参加统一理论培训、驻厂调研和跟班实习等多种手段，尽快提升人员技术素质，确保满足特高压建设运维生产需要。
特高压 持续拉动经济增长
“长期以来，我国能源资源与生产力逆向分布，存在‘冰火两重天’的局面：一头是中西部资源大省有电送不出；另一头是东部经济大省无电可用。”全国人大代表、内蒙古自治区发改委主任包满达认为，这些问题只有靠发展特高压电网来解决。
蒙西—天津南1000千伏特高压交流输变电工程就是解决“冰火两重天”的典型代表，它为送端内蒙古、山西打通了电力外送通道，也为受端河北、天津缓解用电紧张局面发挥积极作用。
按照内蒙古自治区提出的“8337”发展思路，内蒙古将建成保障首都、服务华北、面向全国的清洁能源输出基地。内蒙古自治区副主席王波表示，建设特高压，是内蒙古实现建成面向全国的清洁能源输出基地目标的必然选择。
“加快建设特高压电网，带来的直接经济效益也是相当可观的。”国网蒙东电力发展策划部副主任李淑锋介绍，根据投资估算，建设蒙西—天津南1000千伏交流特高压工程将增加输变电装备制造业产值79 亿元，直接带动电源投资约438 亿元。每年拉动GDP 增长56 亿元，增加税收11 亿元，增加就业岗位1.2 万个，将有利于持续拉动经济增长，将内蒙古西部和北部资源优势转化为经济优势，促进区域经济协调发展。
对于受端，以天津为例，作为典型的能源输入型城市，随着经济的快速发展，电力供应存在缺口的问题日益凸显。蒙西—天津南特高压工程建成投产后，天津电网安全稳定水平将大幅提升，外受电能力也将大幅提高，外受电容量将达到500 万千瓦，外购电比例可达30% 以上，将有效填补天津市电力缺口，解决电力供需矛盾，为经济社会快速发展提供能源支撑。
此外，蒙西—天津南特高压工程建成后，还将为京津冀地区的大气污染防治提供重要支撑。在蒙西、晋北地区集中建设大容量燃煤坑口电站及风电厂，通过蒙西—天津南特高压工程送电至京津冀地区，煤炭综合利用效率高、排放治理效果好，京津冀地区每年新增受电约450亿千瓦时，可减少当地煤炭消耗2016万吨，减排烟尘1.6万吨、二氧化硫9.9万吨、氮氧化物10.5万吨、二氧化碳3960万吨，切实缓解雾霾问题。
根据国家电网公司规划，2016年，以内蒙古为起点的新“两交两直”特高压工程将陆续开工。据测算，新“两交两直”特高压工程在内蒙古境内项目本体加上各级配套电网工程，总投资超过320亿元，带动相关产业投资约3000亿元以上，合计超过3300亿元以上。既能有力拉动经济增长、促进就业，同时可消化钢铁、电解铝、水泥等部分过剩产能，缓解经济下行压力的作用极为可观。
未来，作为跨越“三北”，接壤俄罗斯、蒙古国的内蒙古自治区，将全力加快特高压外送通道建设，进一步促进内蒙古清洁能源输出基地建设，并借助区位优势，深化“一带一路”北部通道建设，在对接俄蒙方面，构建电网国内互联、洲内互联、洲际互联中发挥更加重要的作用。（刘涛马超）
