6月19日,锡山特高压工程1000千伏北京东变电站配套工程——北京东—太平、顺义500千伏输变电工程投入运行。经过217天的攻坚克难,工程按期实现投运目标,为北京东特高压站提供了启动调试电源,满足了华北地区夏季大负荷期用电需求。
2015年10月15日,国家电网公司在北京召开了北京东—太平、顺义500千伏输变电工程建设专题协调暨开工动员会,公司相关负责同志出席会议并做动员部署。两条常规500千伏线路工程建设为何如此受公司领导重视?线路通,则特高压启动——这是摆在所有人面前最现实的要求,“时间紧、任务重、难度大”则成了这项工程的关键词。
上下联动强推进
虽然只是500千伏常规线路工程,但是同塔四回钢管塔的高大并不逊色于特高压铁塔;线路折单长252.6千米、新建铁塔331基,但7个月的工期为每位参建者敲响警钟;线路走廊仅67千米,但沿线遍布各种交叉跨越,仅跨越铁路就达16条/次……
公司始终高度重视工程建设,副总经理刘泽洪定期听取工程建设情况汇报,亲自协调工程建设难题,指示全力确保工程按计划投运。国网基建部将本工程作为部门上半年头号工程进行重点管理,每周了解工程进展,部门负责同志轮流多次赴工程现场,慰问工程参建者,协调、督导工程建设。
针对工程跨越铁路手续办理程序繁琐、周期长等情况,国网基建部会同国网发展部,提前与铁路总公司协调,寻求支持。国网北京、冀北电力及早与相关地方铁路局沟通联系,排定跨越窗口时间,提前办理跨越手续。针对铁塔供应量大、时间紧张,且与个别特高压工程供货冲突等问题,国网基建部会同国网物资部及交流部、直流部,组织国网北京、冀北电力和相关供应厂商,按照优先保障本工程建设需要原则,逐基梳理铁塔到货需求,排定供货计划,并与每家厂商签署“军令状”。国网北京、冀北电力安排监造团队开展驻厂监造,实时掌控铁塔生产及供应情况。总部各部门横向联动、总部与省公司上下配合,充分展现了大建设体系高效运转的成效。
在公司的统一指挥和科学统筹下,集团化运作成效在工程建设中得到凸显。总部基建、发展、物资、运检、调度等相关部门协同配合、无缝对接,迅速解决了工程在设计方案、物资供应、停电配合、铁路跨越、建管划分、运维管理等相关方面有关问题,为工程顺利建设提供了有力保障。国网北京、冀北电力主动服务公司大局,在路径选择、政策处理、工程建设管理等方面积极配合,互相支持,团结协作,合力开展工程建设。两家省公司主要负责人在元旦、春节期间赴现场慰问督导,积极与地方政府沟通协调,争取政策支持,为工程建设营造良好外部环境。工程建设管理、施工、监理等参建单位凝心聚力,紧密配合,主动攻坚,克难奋进,全力推进工程顺利实施。
“这项工程建设工期短、属地协调难、交叉跨越多、物资供应紧张、按期投产压力大。如此复杂的建设情况,在近几年的基建工程中绝无仅有。”谈到工程建设的复杂情况,国网基建部计划处高级工程师张友富说,“为了这两条线路按期投运,公司甚至调整了特高压工程的物资供货,优先保障这两条线路建设需求。特高压为500千伏配套工程让路,实实在在地体现了这两条线路建设的重要性和紧迫性。”
科学管控抓工期
该工程工期仅有7个月,如何优质高效地完成工程建设,是摆在广大建设者面前的一大难题。
向精益策划要工期。工期紧,考验着项目管理者的策划能力。“如果把工程比作一盘棋,我们的策划必须做到动一观三,就是做一步想三步,这样才能保证所有的环节都不耽误,施工节点才能得到科学控制。”北京送变电工程公司项目总工王志勇分析道。早在基础阶段,项目部就开始考虑并部署塔料运输环节的工作,确定每一基塔的塔料只要到货,就直接运到塔位存放。因为组塔高峰在初春,那时土地开化松软,运输车很难顺利开到塔位。提前把塔料全部运输到位,可以避免春季临时进行地面硬化,既可保证及时组塔,又可减少不必要的费用。为确保工程进度,只能“人等活”,不能让“活等人”。为此,国网基建部会同相关部门及单位实施单基策划,逐基落实进场条件,逐基落实施工队伍,逐基落实施工物料。针对以往铁塔到货与现场需求不匹配的情况,国网基建部组织相关单位,参考既定跨越窗口时间、属地协调难易程度等因素,逐基排定物资供应计划,确保施工紧凑有序。生产厂商按照排定的供应计划,按基包装供应,保质保量,确保满足工程现场实际需要。
向外部协调要工期。配套工程与以往在北京境内的任何工程相比,难度更大。“关键是前期协调难。”国网北京电力建设部副主任杨志介绍,“工程地处北京东北部地区,经济较发达,途经机场限高区、军事雷达区,路径协议办理难。跨越大秦铁路、京平高速公路,手续办理复杂,周期长。”为此,北京平谷、顺义区供电公司,冀北三河市供电公司凭借以往属地工作经验,认真分析形势任务,按照紧紧依靠政府、依据法律办事、适当调整路由避让艰险、对无理条件不开口子的原则处理相关事宜。“这个过程中,要理解忍耐,把道理、政策跟老百姓讲通;也要斗智斗勇,不能让国家受损失;要任劳任怨,为了赶工期所有协调人员节假日都没有休息。这里面的酸甜苦辣,回忆起来感慨万千。”三河市供电公司特高压建设办公室主任孟宪春的话,代表了广大参与属地协调工作人员的心声。
向管理细节要工期。在配套工程施工过程中,为了节省现场施工时间,项目部对每个环节细致策划,从金具管理便可见一斑。材料站工作人员在发货前把每一基铁塔所需要的金具按种类和数量连成串,现场使用方便快捷,大大提高了工效。
向技术进步要工期。基础施工中,项目部将大开挖基础优化为利于冬季施工的灌注桩和掏挖基础,节省了工期,保证了施工质量。铁塔组立时,针对不同塔型及施工地形,施工人员采用不同吨位吊车,形成流水化作业,提高施工效率,降低安全风险。架线施工中,现场全面采用无人机展放导引绳,实现导线不落地展放,减少了青苗损失,降低外部协调难度。一系列先进适用的施工技术及工艺,大大节省了施工时间,为工程安全优质建设提供了坚强技术支撑。
精益管理显成效
施工高效推进,离不开健全的工程建设管理及实施体系。建设之初,国网北京、冀北电力即努力抓好工程设计管理,在路径选择、塔基定位、关键技术方案确定等环节深度参与,从而确保设计质量。施工期间,在国网基建部的督导下,两家省公司努力抓好工程建设关键环节管控,强化工程建设、生产验收及系统调试工作统筹,合理调配施工、验收及调试资源,从而确保工程有序建设,如期投运。
施工期间,有两次跨越京哈铁路的过程,北京送变电工程公司施工项目部副经理孙振宇记忆犹新。4月12日和13日,连续两天夜里跨越封网施工。12日,停电天窗时间是2时~2时45分,结果由于技术原因,时间推迟了18分钟,施工时间只剩下27分钟。但项目部准备充分,最后顺利完成索道搭设。13日,预定天窗时间依然是2时~2时45分。结果,2时突然一列火车驶过,铁路部门来电话通知“推迟20分钟”,最终只给施工单位剩下11分钟有效时间。就是用这短短的11分钟,项目部硬是完成了封网作业。
如此大规模的建设,如此紧张的工期,工程现场安全质量管控压力自然很大。为此,国网基建部高度重视安全质量管理工作。国网北京、冀北电力加强风险分析,强化现场安全管控和质量监督。参建单位认真抓好施工过程质量控制和成品保护,强化验收管理,确保工程零缺陷移交。
辛勤付出换来的是丰硕成果。和工程顺利投运结伴而来的,是该工程获得公司安全质量流动红旗的喜讯。另外,在公司组织的一口对外协调机制建设典型经验评选中,该工程一口对外协调机制建设与运行成效获评典型案例,其经验将在全公司系统推广。
国网基建部主任葛兆军说:“北京东变电站配套工程在保障安全质量的前提下,克服重重困难按期投运,为锡山特高压工程顺利投运奠定了坚实基础。下一步,公司将总结工程机械化施工、一口对外、物资供应、属地协调等一系列经验,为后续加快建设坚强智能电网做出更大贡献。”