今年，广东电网公司出台《广东电网有限责任公司配电网规划技术指导原则》，这是该公司首次深度融合计划、市场、设备、系统运行等多个业务线条的技术标准和要求，制定的配电网统一技术标准。目前，“新规”已落地应用近两个月，为优化完善该公司各级“十三五”配网规划指明了方向，提供了“章法”。
专门针对“大配网”修订技术导则
“南方电网公司提出‘优化主网，做强配网，升级农网’，为了进一步促进配电网规划建设工作的规范化和标准化，适应公司创建国际一流电网企业的战略目标，建设‘智能、高效、可靠、绿色’的现代化配电网，需要立足配网现状细化完善已有的技术指导原则。”广东电网公司计划发展部副主任李峰表示，目前主网已发展到一个相对成熟的阶段，接下来重点是提升配网技术水平。
据悉，2015年，国家能源局发布《配电网建设改造行动计划(2015—2020年》，提出以提高可靠性、促进智能化为目标，进一步加大配电网建设改造力度。去年下半年以来，广东电网公司启用国家配网建设专项基金，加大配网投资和改建力度。今年该公司落实国家、广东省委省政府和南方电网公司安排部署，开展新一轮农网改造升级，着力“补短板”，以进一步缩小供电可靠性差距，逐步实现城乡用电服务均等化。据了解，广东电网公司“十三五”配网规划建设是“重头戏”,配网投资预计超过1000亿元，超过电网总投资的七成。
今年是“十三五”的开局之年，广东电网公司表示，将进一步规范、细化配电网规划技术指导原则，提出“大规划、大建设”理念，以规划为源头，整合协调基建、通信、自动化、营销等多个业务线需求，实现资源的优化配置。经过多次讨论、修改和审核，广东电网公司首份专门针对“大配网”订立的技术导则出台。
变“条线分割”为“协同并进”
“新规”有何不同？首先是变“条线分割”为“协同并进”。李峰介绍，以往配网规划技术导则主要着眼于电网规划和建设两条业务线的需求，此次将计划、市场、设备、系统运行等多个业务线条的技术标准进行统筹整合，能够从源头上避免重复劳动，减少资源浪费。“举个例子，一个台区要进行台区改造和实现计量自动化，按照统一的技术标准整合在一个项目实施、一次停电即可，不再像之前多方管理、多次施工，从而有效整合了公司项目管理资源。”
其次，“新规”在国家技术原则的“基准线”上结合广东电网公司实际情况适当提高了标准和要求。
据了解，此次“新规”既重视整体统一，又强调地区差异，针对供电分区特点细化技术标准。根据行政划分、负荷密度等，新版技术导则将所有供电分区划分为A+、A、B、C、D五类，其中珠海横琴新区、佛山南海金融高新区为A+类供电区，各地市中心区为A区。“这次重新划分供电分区，是与国家最新要求相衔接。”广东电网公司计划发展部配网项目科科长林冬表示，配电网规划应根据不同区域的社会经济发展水平、用户性质和环境要求等情况，采用差异化的建设标准，合理满足区域发展和各类用户的用电需求。例如，A+区域要求最高，将作为广东电网公司智能配电网的“先行先试”技术探索区。
新版技术导则体现了“精简”二字，重点梳理标准接线模式，减少了目标接线种类，明确了技术原则适用范围，过渡过程更清晰；同时优化设备品类，围绕配变容量、10千伏导线截面等，减少了设备种类，既有利于实现电网标准化、规范化建设，又减轻了物资采购、储备和管理的压力。
不仅如此，新版技术导则细化了配网智能化要求，同步规划建设，资源利用更高效。配电自动化方面，全面提升了建设标准，特别是对偏远山区采用基于无线公网的“三遥”技术，将大大提升乡村区域供电可靠性；配电网计量方面，细化了低压集抄、智能电表的技术要求；配电网通信方面，强化了中心城区光纤建设要求，明确了无线公网应用原则。新版导则大大提升了配电网一、二次协同规划水平。
“案例分析+区域联动”促新规落地
新版技术导则发布后，广东电网公司和各地市局均开展相关宣贯培训，相关职能部门还基于“区域联动”平台，由部门负责人牵头，组织人员分赴5个区域检查技术导则落地情况。“每到一个区域，我们随机抽取若干个地市局的项目方案作为案例，大家共同讨论指出不足，提出修改完善的建议，再推广到其他项目”，李峰表示，以此能起到先进带动、交流融合的作用。
值得一提的是，基层单位落实导则并非“照搬”，而是“点菜”。例如，新版技术导则中的目标接线方式有多种，相当于“菜单”，各单位可结合历史网架情况、自身发展方向等，选取其中的一种或多种。“相当于在规定范围内自选动作，既体现本地化特色，又在总体要求范围内。”此外，该公司组织各单位将配网规划技术指导原则图表化，实现更简洁、直观的效果。
新规因更全面、专业且可操作性强受到基层单位的好评和欢迎。下一步，广东电网公司将以具体项目为载体，突破传统的项目管理壁垒，继续促进各业务线条之间的资源整合，使“新规”真正发挥实效。
