三、中国太阳能硅片行业发展影响因素
1、太阳能硅片行业有利因素
(1)能源危机迫使人类寻找替代能源
根据世界能源权威机构的分析,按照目前已经探明的化石能源储量以及开采速度来计算,全球石油剩余可开采年限仅有45年,国内剩余可开采年限为15年;全球天然气剩余可采年限61年,国内剩余可开采年限为30年;全球煤炭剩余可采年限230年,国内剩余可开采年限为81年;全球铀剩余可开采年限71年,国内剩余可开采年限为50年。传统化石能源的有限储量迫使人类加速寻找可替代再生能源的步伐。
我国的一次性能源资源的储量远低于世界的平均水平,我国可再生能源的替代形势比世界其他国家要更加严峻、紧迫。太阳能资源不因使用而减少,对环境没有不利影响,大力发展太阳能光伏产业正是解决当前我国能源供需矛盾,调整能源结构的重要措施和途径。同时,大力发展太阳能光伏产业也是应对气候变化,实现未来能源可持续发展的战略选择,因此具有十分重要的意义。
(2)环境保护和可持续发展的重要性
化石能源的过度开采与使用,已经对人类赖以生存的地球环境造成了巨大的污染和破坏。二氧化碳的大量排放导致了全球温室效应,进而引发了极地冰川的融化和海平面的上升;工业废气和汽车尾气的大量排放导致了空气质量的严重恶化并引发呼吸道疾病的流行。人类已经意识到保护环境和可持续发展的重要性。与此同时,太阳能以其可再生性和对环境的友好得到了广泛的关注与应用,各国政府积极采取各种措施来鼓励和发展太阳能产业,加大研发的投入,使太阳能光伏技术进步的步伐明显加快,产业规模迅速扩大,市场需求不断上升,经济效益、环境效益和社会效益日益明显。
(3)政府的激励政策
受化石能源有限性及环境保护双重压力的影响,可再生能源已逐渐成为各国能源战略规划的重要组成部分,其中光伏发电行业是各国可再生能源的重要组成部分,自2000年4月德国通过《可再生能源法》以来,各国政府陆续出台一系列促进太阳能光伏行业发展的扶持政策,这些扶持政策促进了过去几年太阳能光伏领域的快速发展,也将为未来太阳能光伏领域提供良好的发展机会。我国政府也出台了众多政策和规划,例如《关于加快推进太阳能光电建筑应用的实施意见》、《金太阳示范工程财政补助资金管理暂行办法》、《国家发展改革委关于完善太阳能光伏发电上网电价政策的通知》、《太阳能发电发展"十二五"规划》、《电力发展"十三五"规划》等,这些政策和规划有力的促进了我国光伏发电产业的发展。
(4)成本优势使得太阳能电池制造业向中国大陆转移
由于中国在劳动力成本和测试封装领域的优势日趋明显,全球太阳能电池终端产品的制造也在逐步向国内转移。出于降低成本的考虑,终端产品制造商一般采取就近采购、就近组装的原则,尽量从本地采购零部件。因此,下游制造产业的迁移也将对处于中游的硅棒硅片产业的布局产生直接影响。中国太阳能电池产量的增加必然会增加对国内太阳能硅棒硅片的需求,进而带动整个太阳能硅棒硅片产业的蓬勃发展。
(5)我国发展太阳能的资源条件优越
在我国辽阔的土地上,有着丰富的太阳能资源。我国地处北半球,南北距离和东西距离都在5000公里以上,三分之二的国土面积年日照小时是在2200小时以上,年太阳能辐射总量大于每平方米5000兆焦,属于太阳能利用条件较好的地区,太阳能资源开发利用的潜力非常广阔。我国硅资源丰富,可以为大力发展太阳能光伏产业提供原材料支撑。利用荒漠和每年新增的房屋建设面积,可以提供大量的边际土地及屋顶和墙面面积用以发展太阳能光伏电站。
2、太阳能硅片行业不利因素
(1)光伏补贴政策力度阶段性减弱
过去几年,随着技术进步与产业规模的发展,光伏太阳能原材料价格下降、转换率提高、使用寿命延长,促进了光伏发电成本大幅下降,且未来成本有进一步下降空间,但短期内其成本仍高于传统能源成本。我国火电成本约为0.25-0.3元/度,而当前光伏发电成本约为0.7-1.0元/度,国外大部分区域的光伏发电成本也高于火电等传统能源成本,因此太阳能光伏行业发展仍很大程度上依赖于产业政策的扶持力度和政策的可持续性。
各国政府设立光伏补贴政策是为了促进光伏产业健康发展,有计划地解决能源危机以及达到环保减排的目标。但下调光伏上网电价补贴是必然趋势,主要原因包括:①随着光伏行业的发展,市场规模逐渐扩大,技术水平不断革新,产品成本也持续下调,因此补贴标准力求维持行业中各参与企业的适度盈利,否则将导致行业盈利能力逐渐提高而引起暴利;与此同时,行业产能也将快速扩张进而破坏行业健康有序发展;②补贴标准下降推动行业优胜劣汰,推动各参与企业进一步加大产品研发和成本控制从而实现行业成本下降,只有成本不断下降才能推动太阳能光伏产业在摆脱政府补贴状况下增强竞争力并与传统能源竞争,实现产业化大规模的推广应用;③降低补贴标准可以控制新增安装量,实现光伏电站建设有序推进,减少政府支出。
虽然长期来看,各国制定太阳能光伏行业政策均以促使行业内各投资主体获得正常投资回报率、推动行业长期持续健康发展为目标,但短期内,各国补贴政策变动会造成市场安装量的波动,并对光伏行业中各企业盈利能力造成影响,只有不断提高技术水平、具备成本控制能力的企业才能取得持续发展。
(2)光伏建设发展受到其他可再生能源的影响
除太阳能外,可再生能源主要包括风能、地热能、水能、地热能、生物质能。当前大部分国家都将太阳能和风能作为新能源发展的重点。与太阳能相比,风能产业化基础更好、其成本也更低,但安装复杂、后续维护成本较高,且对应用环境要求高。各地区对可再生能源的选择方向及投入力度将影响光伏电站项目在该区域内的发展情况。