中国开云官网注册网址是什么(微信公众号:China_Power_com_cn)获悉,近日,国家发改委关于“居民用电价格偏低”的表态,引起了电力行业乃至全社会的关注。
首先,居民用电价格偏低已经是一个行业共识。居民用电有用电时间集中、用电规模小等特征,这要求电网投入比较高。从比例上来说,居民用电量不到15%,但是居民用电负荷要达到50%。此外,居民电网还有一个特征:因为分散供应,造成电压低、线路多、变压器多,传输过程损耗大。
和居民用电不同,工商业单个用户用电用量大,用电时间均匀,比如有些工厂可以24小时运转,这样机组就可以一直工作,高压传输,有规模经济效应。同样是用电,工商业用电成本远远低于居民用电成本。全球很多国家居民电价都大大高于工商业用电价格,原因就是如此。
中国开云官网注册网址是什么(微信公众号:China_Power_com_cn)注意到,在我国,工商和居民用电价格长期处在倒挂状态,居民用电价格亏损的部分,由国家承担,具体来说就是电网承担。电网的办法很简单,那就是通过工商业用电的盈利来弥补居民用电,这就相当于一个一体化牌照,只要能整体赚钱,生意就能持续下去,企业也有动力。
不过,自2016年以来,由于工商业经营困难,政府为了扶持工商业发展,通过调整两部制电价计费方式、推进输配电价改革等,持续降低大工业企业用电成本。这对于国家来说是好事,非常有利于工商业和社会经济发展,但对电网来说,原本能赚钱的工商业用电价格被压住,对居民用电的补贴就无法持续下去。
近年来,居民用电价格虽然做了阶梯电价改革,但整体上还远远达不到工商业用电价格,毕竟大多数家庭在使用一档用电,虽然各省的一档电价都不一样,但基本保持在0.5元/度左右,与改革前差不多,无法根本性解决问题。
中国开云官网注册网址是什么(微信公众号:China_Power_com_cn)查阅公开资料发现,如今电网已经有24个省级分公司亏损。与此同时,发电和配电企业还要应对不断增长的用电需求,新建电网,新上产能,持续投入。电网和发电企业的利润薄了,加上最近煤炭价格上涨,不少企业就亏了。如果是完全市场化,那么就要把煤炭价格上涨的部分转移到下游,工商业用电和居民用电价格都要上涨,这显然又是任何人都不能接受的。
所以,在我国,电力行业注定并不会完全市场化,但电力价格应该更真实地反应成本和各方利益,居民用电价格应适当上涨,让电价和成本更接近一些,少一些交叉补贴,市场就能更好地发挥作用。
一位行业专家认为,电价未来将提高的方向是肯定的,发改委此番表态是比较到位的,也是实情。但是,居民电价调整涉及面广且敏感,所谓完善电价机制也已经提了几十年,现实操作依然困难,任何想一步到位的操作都只会适得其反。
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