国网山东综合能源公司强化“五责”一体联动 推进全面从严治党向纵深发展

　　“聚焦接触供应商的‘小微权力’，坚决查处在业务拓展、项目管理中存在的吃拿卡要、损公肥私等行为，全面防范风险隐患，持续整治不正之风……”在2023年党风廉政建设和反腐败工作会议上，国网山东综合能源公司董事长、党委书记郭光华讲到，要以刀刃向内的勇气，以自我革命的精神，严肃惩治“蝇贪”“蚁腐”，破除积弊顽疾、营造清风正气。

　　今年以来，国网山东综合能源服务有限公司(以下简称：公司)围绕“五责”一体联动监督体系，明确党委主体责任、纪委监督责任、党支部书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”及专业部门监督责任，建立了横向到边、纵向到底的全领域全覆盖的大监督体系，成为推进全面从严治党向纵深发展的工作利器，以高质量监督保障高质量发展。

　健全“责任传递、分级负责”的联动监督机制

　　综合能源服务业务作为新兴产业，公司业务政策支持力度大、项目分布广、风险环节多，特别是在市场开拓、项目审批、工程建设等业务中，对“小微权力”监管仍有薄弱环节，历来为廉洁问题高发地。为破解这一短板不足，公司结合工作特点，强化“五责”一体联动，将招投标、合同管理、项目建设等全流程、全链条作为监督检查的重点，分类制定专项监督工作台账，加强对低职实权人员的监督约束，严肃查处群众身边腐败和不正之风。

　　知责明责是“五责联动”体系建设的必然要求。公司结合自身实际，健全“党委与支部、支部与党员、党建与纪检”之间的互通联动，充分整合干部监督、信访举报、财务审计、项目运营等信息资源，提升落实“五责联动”监督机制的有效性，实现监督执纪的一体化运行。

　　公司党委定期召开专题推进会议，听取关于党内政治生活状况、开展监督执纪问责、部门开展专业监督等情况汇报，班子成员共同研究解决全面从严治党存在的短板不足，实现上下协同、一体推进，确保管党治党与业务工作两手抓、两不误。公司纪委聚焦主责主业，紧盯工程建设、招标采购、业务开拓等重点领域和关键环节，充分发挥专业监督优势，加强纪检与财务、风控、招投标、法律等专业联合联动，探索开展嵌入式、服务式、合作式监督，对监督检查中发现的问题，督促相关部门认真研究分析，全力堵塞漏洞，严防类似问题的再次发生，不断提升基础管理水平。

　完善“思想铸魂、以案促改”的事前提醒机制

　　用好身边“活教材”，加强廉洁警示教育。公司纪委办公室每月梳理相关政策文件、系统内违规典型案例，将其纳入党委中心组、支部“三会一课”、主题党日学习内容，深化警示教育和廉政提醒成效，用身边的小微腐败案例，厚植“三不腐”的廉洁从业理念。

　　“分布式光伏客户验收合格后，无故拖延并网接入，造成客户发电损失……”公司市场拓展部党支部在开展“三会一课”、主题党日时，党支部书记汪东军领学省公司下发的《供电服务领域“小微权力”负面清单》文件，教育引导大家坚决杜绝“小微权力”负面清单所列行为发生。公司抓牢压实党支部监督责任，牢固树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向，充分发挥党支部距离党员最近、了解情况最熟、应急处置最快的优势，深度应用《关于加强党支部日常监督的实施意见》，积极主动运用“第一种形态”，及时提醒纠正苗头性、倾向性问题，将全面从严治党向基层延伸、在基层落地。

　　一季度，公司组织各业务部门工作人员分批次开展“案为鉴、知敬畏、守纪律 ”七个一警示教育活动，通过开展一次VR党性学习、观看一次警示教育片、签订一份廉洁承诺书、参观一次廉政文化作品、重温一次入党誓词、剖析一次违规典型案例和学习一次规章制度等，推动党风廉政建设和业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，督促党员干部、员工群众以理论上的坚定保证行动上的坚定，以思想上的清醒保证用权上的清醒，时刻牢记党纪法规纪律红线。今年以来，公司累计开展廉洁警示教育共计221人次，有力促进了全体员工依法履职、规范用权、廉洁从业。

　优化“自查自纠、倒逼整改”的监督检查机制

　　“重点排查在市场开拓、项目审批、业务推广、服务客户等过程中，是否存在客户吃请、‘吃拿卡要’、乱收费等违规行为……”在每月召开的纪委书记办公会上，公司纪委书记王磊就开展重点业务领域廉洁风险隐患排查工作进行安排部署。

　　公司纪委坚持抓“关键少数”和管“绝大多数”相统一，聚焦重大决策执行、工程建设、物资采购、人资管理、财务管理、小微权力等6个方面，组织各专业部门开展重点业务领域廉洁风险隐患排查工作，全面查找重点领域和关键环节可能导致腐败的廉洁风险点，堵塞制度漏洞和管理短板，并将重点岗位、关键环节人员纳入“低职实权”岗位名录，逐级制定廉洁风险防控举措，真正把监督融入企业发展各方面、各环节。

　　同时，公司纪委深化巡视巡察成果运用，对标巡视巡察整改“回头看”工作要求，组织各专业部门、分公司围绕48个方面168项典型共性问题开展常态化自查自纠，深入对照剖析不足，举一反三排查整改，着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫，形成常态化监督、整改、治理的良性循环。

　　下一步，国网山东综合能源公司将深入学习贯彻党的二十大精神，常态化开展廉洁警示教育，持续释放一严到底的强烈信号，为公司加快建成“省内领先、国内知名”综合能源服务企业提供坚强纪律保障。(周琪 马国辉)