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能源危机不断加深 欧洲各国急寻解决方案

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2022-09-05
来源:法治日报
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  近期,由于欧洲能源危机不断加深,欧盟国家普遍受到能源价格上涨困扰,民生、工业受到严重影响,引发广泛担忧。据路透社报道,为应对不断飙升的能源价格,担任欧盟轮值主席国的捷克政府8月29日宣布,欧盟各国能源部长将于9月9日召开紧急会议讨论能源问题。

  分析人士认为,从近期来看,俄罗斯对欧洲能源供应将持续下降,欧洲能源危机可能愈演愈烈,多个欧洲国家将在今冬遭遇愈发严峻的能源短缺问题。

多国焦头烂额

  欧盟统计局近日发布的统计数据显示,受乌克兰局势影响,欧元区能源和食品价格持续上升,7月通胀率按年率计算达8.9%,再创历史新高。

  据路透社报道,当地时间8月26日,英国天然气和电力市场办公室宣布,从10月起,英国家庭能源支出将上涨80%,平均每年3549英镑(1英镑约合人民币8.05元)。由于能源价格一涨再涨,英国的通胀水平达到了40年来的新高。而年度能源价格上限连续大幅上调对于已经饱受通胀压力的英国普通家庭来说更是雪上加霜。

  除英国外,其他欧洲国家也正在经历能源价格上涨。当地时间8月26日,德国和法国发布的2023年电力批发价格创下每兆瓦时850欧元(1欧元约合人民币6.91元)和超过1000欧元的新纪录。一年前,这两个国家的价格约为每兆瓦时85欧元。这意味着,批发电价暴涨10倍甚至12倍。

  面对飙升的能源价格和愈加严重的能源危机,欧洲多国政府焦头烂额、疲于应对,多个国家民众的不满也日益加剧。

  据俄罗斯卫星通讯社、英国《独立报》报道,当地时间8月27日,英国苏格兰民众聚集在格拉斯哥市的能源监管机构大楼外,当街烧掉能源账单,抗议飙升的生活成本。抗议者们高呼拒绝支付公共服务的费用,还要求政府冻结能源价格。

  当天,伦敦市民也聚集在英国能源监管机构的总部外,抗议该机构上调能源价格上限。

寻求应对之策

  当地时间8月29日,捷克工业与贸易部长西科拉表示,欧盟各国能源部长将于9月9日召开紧急会议讨论能源问题。

  同日,捷克总理菲亚拉与来访的德国总理朔尔茨举行会谈,双方一致认为,需要寻求解决方案,以应对能源价格上涨,尤其是降低与生产成本不相符的电价。

  捷克政府当日发表声明说,两位领导人在会谈中就欧洲能源危机、能源设施建设以及加强两国合作等话题展开讨论。声明说,作为欧盟轮值主席国,捷克将努力确保所有欧盟成员国尽快就能源问题共同解决方案达成一致。

  另据捷克通讯社报道,朔尔茨当天表示,欧盟需要作出“结构性”改变以应对当前不合理的电价。

  在欧盟召开紧急会议讨论能源问题之前,欧洲各国政府已开始探索适合自身的能源价格上涨应对之策。法国政府发言人奥利维耶·韦兰承诺,政府将采取措施缓冲能源涨价对普通家庭的影响。他还保证说,法国政府正在尽一切努力确保接下来的冬季没有停电风险。

  除了寻找能源价格上涨应对之策,欧洲国家也各出奇招,应对能源短缺:德国私人游泳池冬季的加热将受到限制,汉诺威等城市已选择关闭包括地标在内的建筑物的照明;法国采取措施使商店减少能源消耗,所有灯箱广告牌都必须关闭照明,只有机场和火车站除外;意大利政府也要求限制公共照明、提前关闭公职人员办公场所;比利时政府决定,将其核电站的寿命再延长10年,以免加重对天然气的依赖;匈牙利的节能计划也涉及延长核电站寿命。

  继将节能提上重要议程外,欧盟国家也在加强合作,积极发展可再生能源。

解决前景堪忧

  欧洲能源危机非一朝之功可破。有专家认为,至少需要2到3年时间,欧洲能源危机才能得到暂时缓解。

  在欧洲能源危机解决前景堪忧之际,又有两个坏消息传到欧洲。一是俄罗斯天然气工业股份公司宣布,从8月31日开始,暂停经由“北溪-1”管道向德国供应天然气三天。二是俄罗斯天然气工业股份公司自8月30日起将削减对法国昂吉集团的天然气供应,理由是双方存在合同纠纷。

  如此一来,欧洲多国民众对今年冬季面临愈加严峻能源危机的忧虑进一步加剧。非但如此,对俄罗斯完全停止供气的忧虑正笼罩着全欧。

  伦敦外交政策研究所专家赫斯就此认为,在能源领域,这是“欧洲二战以来面临的最严重危机”。

  当前,欧洲陷入多重抉择困境。面对能源危机,无论是寻求他国能源替代,还是重启核电以及自主发展新能源,欧盟都面临着内部分歧与巨大成本的难题。

  俄罗斯总统普京此前曾表示,虽然欧洲试图通过其他方式取代从俄罗斯进口能源,但预计后果将是天然气现货市场的价格上涨以及消费者的能源消费成本显著增加。“所有这一切再次表明,一些国家对俄罗斯实施制裁性的限制措施,结果对它们自身造成的损害反而要大得多。而且,进一步实施制裁可能会对全球能源市场造成更加严重的后果。”

  普京的话一语中的。如今,欧盟对俄煤炭禁运已正式生效。同时俄罗斯也逐步削减“北溪-1”天然气管道输气量。如此一来,欧洲能源保供更加岌岌可危。

  尽管今夏欧洲历史罕见的酷暑已经远去,但在即将到来的寒冬,欧洲能源危机不仅未见尽头,反而似乎正走向更加失控的边缘。(王卫 吴琼)

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