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加快煤炭优质产能释放 确保人民群众温暖过冬

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2021-10-27
来源:中国经济网

  在多方努力下,尽管全国电力供需缺口依然存在,但部分地区频繁“拉闸限电”的情况已大为缓解。不过,随着迎峰度冬季的到来,电力供应紧平衡的状态仍将延续,对此仍要做好预案,积极应对。

  今年以来,我国电力、煤炭消费较快增长,电力供需持续偏紧。在新能源发电出力不足的情况下,煤炭作为我国的主体能源,未来很长一段时间仍将占据主导地位。在此背景下,加快煤炭优质产能释放,有序稳定保障发电供热等民生用煤供应,事关人民群众能否温暖过冬,事关国民经济平稳运行。

  首先,加大力度挖掘电煤增产增供潜力。在确保安全的前提下,要让煤炭产能产量有序释放,达产满产多供电煤。10月5日以来,全国统调电厂供煤已连续20日大于耗煤,其中10月19日以来电厂供煤大于耗煤均超过100万吨,10月23日达到200万吨,电厂存煤水平快速提升,电煤安全保障能力大幅提升。随着煤炭核增产能进一步释放、建设煤矿逐步投产、临时停产煤矿复产,煤炭产量有望进一步增长,发电供热等民生用煤的稳定供应和价格平稳是有保障的。

  其次,加快推进发电供热用煤中长期合同全覆盖。继9月底东北地区发电供热用煤中长期合同实现全覆盖后,在国家发展改革委等部门的协助下,主要煤炭生产企业、保供煤矿以及发电供热企业等产运需各方,在年度中长期合同的基础上集中补签采暖季煤炭中长期合同,发电供热用煤中长期合同全覆盖步伐进一步加快。

  最后,进一步完善煤电价格形成机制。针对煤电价格倒挂,有关部门从理顺煤电价格关系入手,从有序放开全部燃煤发电电量上网电价、扩大市场交易电价上下浮动范围、有序推动工商业用户全部进入电力市场等方面,启动对燃煤发电上网电价的市场化改革。随着改革推进,当前煤电矛盾有望缓解,电力供应紧缺状况也将得到改善。

  需要指出的是,电力并非取之不尽、用之不竭。缓解电力供需矛盾,还须从节约用电、节能降耗做起,从我们每一个人做起,让每一度电都物尽其用。

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