充电桩作为长期发展之策，难解当下之渴

　　4月9日，国务院联防联控机制召开新闻发布会上，发改委产业发展司副司长蔡荣华表示，新能源汽车的发展离不开充电设施的支撑，预计今年(充电设施建设)全年能够完成投资100亿元左右，新增公共充电桩约20万个，私人桩约40万个，新增公共充电站4.8万个。

　　而充电桩过去十年政策推动如下：

　　随着充电桩建设被纳入“新基建”七大重点领域。一直增长乏力的充电设施行业随即迎来了发展的风口。

　近期充电桩建设消息频频发布

　　4月14日，国家电网启动新一轮充电桩项目，计划今年安排充电桩建设投资27亿元，新增充电桩7.8万个。计划2020年充电桩目标累计接入100万个，注册用户超过260万人，充电服务市场占比超过30%，2020年充电设施年充电量目标超过25亿千瓦时，同比增长60%。

　　注：接入充电桩：指存量、新建的社会公共桩、专用桩和私人桩。

　　同日，国资委网站宣布南方电网计划在未来4年以投资或并购方式，投资251亿元投建充电设施，建成大规模集中充电站150座，充电桩38万个，为现有数量的10倍以上。按照最新统计，今年1月-3月，南方电网累计投资充电基础设施1600余万元，5个充电站、86个充电桩正式开工，计划全年投资12亿元建设充电基础设施。

　　4月18日， 国网江苏省电力有限公司明确今年将投资约3.7亿元加快充电设施建设。预计今年底，江苏充电桩突破9万个，每两辆电动汽车将配有一根充电桩，年内还将在全国率先实现充电桩乡镇全覆盖。同时，国网江苏电力今年平均下调20%充电设施服务费用(不含电价费用)，新能源汽车出行成本将进一步降低。

　　4月17日， 三亚日前通过《三亚市电动汽车充电基础设施建设规划 (2020-2030年)》，计划到今年年底，建成不少于1.22万个充电桩(枪)。

　　4月17日，国网北京电力公司在先期计划建设1632个新能源汽车充电桩的基础上，将再增加1187个充电桩建设计划，共计实施2819个充电桩建设工程。

　　4月16日，国网浙江省电力有限公司发布2020充电桩建设新规划称，2020年计划投资超2.5亿元，新建82个充电站项目。

　　4月16日 ，国网四川省电力公司今年规划在川建设的105座电动汽车充电站，建成充电桩约2000根。

　　4月16日，福建省电力有限公司计划2020年福建将建设充电桩2500个，全面建成“三纵八横”高速公路充电网络，逐步实现全省县域快速充电网络全覆盖。

充电桩的产业链现状

　　从国家到各地市，“建桩”规划动作频频，其推动上下游产业发展。据南网方面估算，这一轮投资将有效带动电网建设、元器件及设备制造、运营运维、整车销售与售后服务等相关产业投资2000亿元左右。

　　根据华泰证券分析，从充电桩产业链看，受益的行业主要包括充电桩制造，充电桩运营和服务等环节。负责充电桩和充电站的搭建和运营的中游运营商建设运营会产生大量资本开支，需要一定资金实力，且车位选址、布线改造和运营管理具有一定难度，因此是产业链核心环节。从制造端看，充电模块是制造端的核心设备，设备厂商在加装配电设备和滤波器等器件后，组成充电桩销售给运营商或者私人用户。

　　而当下，硬件技术门槛低，生产设备商市场充分竞争拉低整体利润率，同时产业分工也并不细致，充电桩整机制造商与元器件生产商以及中下游的建造运营商出现了重合。未来，随着充分竞争，应该会诞生几家头部整机制造商。

　　而运营商在不断推进数据化、网联化、智能化，搭建数据中心，会产生大量资本开支，资金依赖性较高，且车位选址、布线改造和运营管理具有一定难度，也是产业较为核心环节。

　　从运营端看，两大电网和部分民营机构等厂商是公共充电桩建设的主力。截至2020年2月，充电桩行业最有实力的民营运营商是特来电、星星充电和国家电网，三家公司分别保有公共充电桩15.2万个、13万个、8.8万个，跟随其后的是云快充运营充电桩4万个、依威能源2.5万个、上汽安悦1.8万个、中国普天1.4万个，深圳车电网1.3万个，前8家运营商市场占有率超过90%。而此两大电网重金布局，将进一步推动行业竞争。

　　然而当下充电桩运营企业大部分难以盈利。因为充电桩是一个智能化产品，搭建数据中心，推动车联网、桩联网加速融合，技术迭代要求高，而充电桩运营维护，也需要投入巨大，现在对外宣布盈利的企业寥寥无几。

　充电桩行业当下困境

　　受早期红利刺激，部分企业为了领取高额财政补贴，无视实际使用场景，先将充电桩建起来再说，造成资源分配不均，一定程度上影响了行业的有序性和健康性，最终让行业陷入“野蛮生长”的无序状况。即使经历了十多年发展，以下问题依旧存在：

　　1.成本：从公共桩看，假设充电服务费为0.6元-0.8元、设备使用年限为8年，交/直流充电桩使用率达到6.3%-8.4%和3.1%-4.2%才能盈亏平衡。但目前全国公共桩平均使用率为4%，北京、上海更是只有1.3%，公共桩建设运营普遍亏损。同时，公共充电桩当下还存在电价较贵，而且还有一部分的服务费，甚至个别地方还有停车费等，充电成本之高甚至不亚于传统燃油车用油成本。

　　2.安装：私人桩存在着老旧小区变压器容量不足、安全隐患问题。私人充电桩在购车时新能源车企会赠送，但安装环节却出现了不少问题。

　　3.充电桩的区域不均。截至2020年2月，全国前三公共充电桩保有量的城市是江苏省、广东省、北京市，分别是65827台、63507台和60829台，而全国前10个省份建设的公共充电桩占比近74%。近期不断利好消息有望逐渐解决这一现象。

　　4.从用户角度，随着充电桩数量增加，解决了当下充电的不便问题，依旧还存在公共桩的充电服务费和停车费的问题，同时提升桩的完备率和充电效率也很被关注。

　　5.同时充电桩的效率与能源的消耗也是成反比，随着技术提升，充电效率越来越快的时候，其耗费资源量也值得关注。

未来发展之路

　　据数据显示，2030年中国电动车销售有望突破1500万辆，保有量有望突破8000万辆，作为必要匹配设施的新能源充电桩的发展对于新能源汽车的发展重要性不言而喻，而随着“新基建”等扶持政策的到来以及资本的推动下，充电桩行业有望迎来新一轮重新洗牌，并迎来一个成熟、健康的发展格局，重新得到激活。

　　财政部经济建设司司长表示，财政部将同相关部门大力支持充电设施建设：

　　一、采取以奖代补的方式，支持地方开展充电设施建设，截至目前，中央财政已经安排奖励资金45亿元;

　　二、形成中央和地方协同推进建设的格局。

　　下一步，财政部将研究优化充电设施建设的奖补政策，进一步调动地方积极性，加快建设进程，尽快改变“车多桩少”的局面，为新能源汽车消费创造良好的环境。

　　值得注意的是，在中国2019年的经济增长中，最终消费的贡献率为57.8%，而包括新老基建、房地产投资、企业厂房设备投资在内的所有新增资本形成的贡献率只有31.2%。在这种情况下，在未来拉动经济的作用上，虽然充电桩行业很重要，会推动经济向好发展，但是难“挑大梁”。