全国两会,一头连着发展大计,一头连着民生实事,既能触摸到强劲的时代脉搏,又能感受到枝叶关情的民生温度。
“启动乡村建设行动,加强水电路气信邮等基础设施建设”“强化国家乡村振兴重点帮扶县帮扶措施”“加快发展乡村产业”“发展智慧城市、数字乡村”“持续改善民生”“扎实推进共同富裕”……细看今年政府工作报告,乡村振兴和民生保障相关内容不仅出现在经济社会发展总体要求和政策取向中,也是2022年政府工作任务之一。
乡村振兴,电力先行。许多来自农村地区、关注“三农”工作的代表委员热议并展望乡村振兴新图景,期待电力大有作为。
可靠电力服务乡村振兴
3月6日,习近平总书记在看望参加全国政协会议的农业界、社会福利和社会保障界委员时强调:“粮食安全是‘国之大者’。”
“加强粮食等重要农产品稳产保供”“确保粮食能源安全”“粮食调入地区更要稳定粮食生产”……政府工作报告提出,各方面要共同努力,装满“米袋子”、充实“菜篮子”,把14亿多中国人的饭碗牢牢端在自己手中。
作为经常与乡村打交道的粮食企业负责人,全国人大代表、河北柏粮粮食储备有限公司董事长尚金锁说,随着农业现代化水平的不断提高,电力已成为粮食生产的重要生产资料和支撑保障力量。实施高效节水灌溉与高标准农田建设、加快发展设施农业、加强智能粮库建设,都离不开持续稳定的电力供应,这是乡村振兴的基础。
安全可靠的电力供应来自坚强可靠的电网。
内蒙古自治区鄂伦春自治旗位于大兴安岭南麓,地处边远,基础设施相对薄弱。全国人大代表、内蒙古自治区鄂伦春自治旗人大常委会主任代喜院介绍,当地电网企业在“十二五”和“十三五”时期投入12.69亿元用于电网改造升级,去年又投入5007万元实施农网巩固提升工程,大幅提升了供电质量。他说,从助力打赢脱贫攻坚战到全面推进乡村振兴,电网企业始终履职担当,推动基础设施逐步改善、供电质量更加可靠,努力满足“三农”发展的用电需要。
去年,国家电网经营区供电可靠率已达到99.856%。今年,对照中央一号文件“扎实开展重点领域农村基础设施建设”“深入实施农村电网巩固提升工程”等要求,国家电网有限公司印发《2022年巩固拓展脱贫攻坚成果助力乡村振兴工作要点》,提出将大力实施农网巩固提升工程,进一步增强农村供电保障能力,农村地区综合电压合格率达到99.805%,供电可靠率达到99.864%。
我国城镇化正在转向全面提升质量的新阶段。政府工作报告要求,提升新型城镇化质量。在3月7日国新办举行的新闻发布会上,国家发展改革委副主任胡祖才提出,要着力促进城乡融合发展,协同推进城市和乡村现代化。
全国政协常委,黑龙江省政协副主席,民盟中央常委、黑龙江省委主委赵雨森就推进新型城镇化与乡村振兴协同发展、实现共同富裕向大会提交提案。他认为,要从城乡融合的视角来推进新型城镇化与乡村振兴协同发展,构建城乡互联互通的农村基础设施体系。全国政协委员,民建江西省委会副主委、江西农业大学副校长刘木华建议在乡村建设行动中推动水电气油数字化等城乡一体化。
既要更绿色也要更智能
3月8日,十三届全国人大五次会议第二场“代表通道”上,全国人大代表、河北省张家口市桥东区望山乡元子河村党支部书记郭建仁介绍了村民们现在的红火日子。他说,今年元子河村将推进农光互补新能源项目等,力争当好乡村振兴和高质量发展的排头兵。
在乡村振兴战略总要求中,“生态宜居”为美丽乡村建设奠定了绿的主色调。碳达峰碳中和大背景下,推进农业农村绿色发展,中央一号文件强调要推进农村光伏、生物质能等清洁能源建设。《“十四五”推进农业农村现代化规划》提出,加快构建以可再生能源为基础的农村清洁能源利用体系。
今年的全国两会上,全国人大代表、明阳集团董事长张传卫重点围绕构建新型乡村能源体系和创建“双碳”经济示范区等方面内容提出了建议。他认为,建立与乡村振兴相适应的农村新能源供应体系,是加快农业农村现代化步伐,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的重要保障。通过风光储一体化开发建设与乡村振兴、农业农村现代化协同融合规划,清洁能源将成为农村经济新的增长点。全国人大代表、西南大学资源环境学院教授谢德体认为,实现农业农村现代化的过程,也是节能减排、实现“双碳”目标的过程。
全面推进乡村振兴,需要电力发挥基础保障作用,也对电力提出更高要求——要更绿色,还要更智能。
政府工作报告明确提出发展数字乡村。用“数字化”赋能乡村振兴,也是今年全国两会代表委员热议的话题。
茶叶是江苏省宜兴市西渚镇白塔村的特色产业。过去,传统制茶方式污染严重、效率低下,难以保障茶叶品质。在当地供电公司的帮助下,白塔村大力开展“以电制茶”,创新打造“数字茶业”,建成了清洁智能的无烟化制茶机械生产流水线,推动茶产业转型发展。全国人大代表、白塔村党总支书记欧阳华介绍,村里用上了全自动化生产线后,炒制1500余斤茶叶所需的人力只需过去的五分之一,增加了产业经济效益。
数字化转型逐步下沉,电力大数据与乡村振兴碰撞出更多火花。今年,国家电网公司将结合各地需求开展电力看乡村振兴大数据分析,配合地方政府开展易地扶贫搬迁入住率、扶贫车间开工率等专题电力数据分析,推动电力大数据融入“数字乡村”建设体系。小到一个农产品加工车间通过度电产值大数据分析开展的节能改造,大到全国范围内的农业生产自动化和数字乡村建设,电力大数据将在乡村振兴中发挥特有的作用。
服务优环境好实现“筑巢引凤”
乡村振兴,关键在人。全国人大代表、中国社会科学院农村发展研究所所长魏后凯说,人才短缺是目前县域乡村经济发展的短板。他建议为人才创造良好环境,包括优化营商环境、提供政策支持等,让人才进得来、留得住、干得好。
栽好梧桐树,自有凤凰来。农村地区筑巢引凤,电力是关键一环,不仅利好众多乡镇企业,也吸引了更多青年人才返乡创业。
全国人大代表葛树芹担任河南省汤阴县宜沟镇向阳庄村党支部书记已有17年,目睹了向阳庄村的发展和变化。她说:“这几年农网持续改造升级,供电质量和供电可靠性都大幅提升,我们的乡村产业和电商物流都发展起来了。不少年轻人选择返乡就业、创业,给我们村增添了不少活力。”
产业兴旺是乡村振兴的“里子”,不仅需要可靠供电保障,也离不开优质供电服务和良好的电力营商环境。
全国人大代表、浙江省桐庐县江南镇环溪村村监会主任周忠莲说,供电公司依托环溪村便民服务中心创建“红船·光明驿站”,为客户提供差异化服务,实现客户“办电不出村”“一次不用跑”,极大提高了服务水平,改善了电力营商环境,也吸引了更多年轻人返乡创业。人才持续涌进乡村,拓宽了致富的路子,也必将把广大农村建设得越来越好。
今年全国两会,从涉及“三农”工作的议案提案看,许多代表委员提出了全面推进乡村振兴必须壮大乡村产业的观点。
在四川省北川羌族自治县擂鼓镇五星村,种植黄连是一项老传统,当地气候、温度、土壤等自然条件非常适宜种植各类中药材。全国人大代表、五星村党支部书记、村委会主任余绍容说,黄连种植、灌溉、晾晒、存储等环节都需要可靠的电力保障,有了“放心电”,村里还发展起了茶产业,打响了“五星茶叶”品牌。她希望电力继续为乡村振兴注入活力,为更多特色产业发展打下坚实基础。
春耕春种的大幕已在大江南北陆续拉开,各地县域经济蓬勃发展、欣欣向荣,城乡一体化的“进度条”正逐步加速向前。描绘产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴画卷,推动城乡一体化发展,电力将继续发挥基础保障作用,为农村经济社会发展提供动能。(李婕茜)
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