国家节能中心原副主任李行：城市是“双碳”目标实现的最大应用场景

　　2021年11月25日，2021中国(深圳)城市能源大会在深圳隆重召开。大会秉承“以变革为动力，以人民为中心”理念，以探索“碳达峰、碳中和”目标下城市能源的新发展为主题。国家节能中心原副主任李行出席大会并致辞。

　　李行在致辞中表示，城市是“双碳”目标实现的最大应用场景，开展绿色低碳智慧城市建设则成为全面开展“双碳”战略的强有力推进方式。伴随国家“双碳”战略的进一步落地，传统的以智能化设备为核心的智慧城市模式，或者以城市大脑为核心的标准化流程管控式的智慧城市模式显然都已不再适用，智慧城市建设进入到绿色低碳发展新阶段。

国家节能中心原副主任李行

　　以下为国家节能中心原副主任李行致辞文字实录：

　　尊敬的各位领导、各位专家、朋友们：

　　大家下午好!非常高兴受邀参加“中国(深圳)城市能源大会”，建设一个美丽富强的中国，实现中华民族的永续发展，是习近平总书记心中的梦想和力量之源。本次大会坚定不移贯彻新发展理念与能源安全新战略，响应国家“高质量发展”要求，推动能源变革转型，践行生态文明建设，落实粤港澳大湾区发展战略，激活城市创新新动能，构建新型城市能源系统，探索碳达峰碳中和目标下城市能源新发展的重要会议。建设绿色低碳智慧城市，加强节能降耗，推进绿色发展，实现碳达峰碳中和，得到全社会的广泛支持和响应，既是民意，也是民生。

　　我国提出“二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和”等庄严的目标承诺，碳达峰碳中和已纳入生态文明建设整体布局之中，“十四五”是碳达峰的关键期和窗口期，需要各部门各行业凝心聚力，积极行动，努力打好这场硬仗。提高全社会资源配置效率，推动技术和产业变革朝着信息化、数字化、智能化方向加速演进，将有助于贯通国民经济循环各环节，也有利于提高国家治理的智能化、全域化、个性化、精细化水平。

　　近日，中共中央、国务院印发了《国家标准化发展纲要》，纲要提到，标准是经济活动和社会发展的技术支撑，是国家基础性制度的重要方面，标准化在推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥着基础性引领作用。新时代推动高质量发展、全面建设社会主义现代化国家，迫切需要进一步加强标准化工作。为此，建立健全碳达峰碳中和有关标准，实施碳达峰碳中和目标下的标准化提升工程。加快节能标准更新升级，抓紧修订一批能耗限额、产品设备能效强制性国家标准，提升重点产品能耗限额要求，扩大能耗限额标准覆盖范围，完善能源核算、检测认证、评估、审计等配套标准。加快完善地区、行业、企业、产品等碳排放核查核算标准。制定重点行业和产品温室气体排放标准，完善低碳产品标准标识制度。完善可再生能源标准，研究制定生态碳汇、碳捕集利用与封存标准。实施碳达峰碳中和标准化提升工程。

　　实现“双碳目标”将撬动万亿投资，为各个领域带来巨大的发展机遇。今天的投资不仅要带动当前的经济增长，也要为城市未来的绿色低碳发展奠定基础。我国城镇化建设还处于大规模发展建设中，与能源、工业等其他行业相比，2030年实现碳达峰的难度更大，任务更艰巨。挑战带来机遇，城市是“双碳”目标实现的最大应用场景，开展绿色低碳智慧城市建设则成为全面开展“双碳”战略的强有力推进方式。伴随国家“双碳”战略的进一步落地，传统的以智能化设备为核心的智慧城市模式，或者以城市大脑为核心的标准化流程管控式的智慧城市模式显然都已不再适用，智慧城市建设进入到绿色低碳发展新阶段。

　　绿色低碳智慧城市建设的关键是推动多能互补、能源数据融通与利用，实现城市能源绿色化转型。应致力于提高城市运行效率，包括城市治理效率、交通效率、居民生活更加便捷等，通过数字化手段助力城市中各种生活场景实现节能减排的效果。

　　从居家角度看，借助自动化系统集成监控，可实现能耗管控;无人在家时的自动关闭设备，可帮助家庭节约水电……再比如智慧园区，楼宇和设备技术的建设以最高能效为首要目标，并通过智能化的能源管理系统集中控制，使用可再生能源，如光伏、风能、沼气等，通过热电联供站等设备来实现供暖、制冷和供电。在楼宇、车棚等场景中推动光伏应用，提高清洁能源利用率，打造低碳产业园区、商业园区、生活社区、校园园区。

　　智慧交通场景中，以车联网为核心优化道路管理，可以减少拥堵。同时建设新能源交通设施，推动交通绿色能源应用，减少碳排放。城市道路的绿色节能照明改造，也是我们双碳目标达成的重要工作。

　　我国是生态文明建设的倡导者、践行者，也是一个有着高度责任感的国家，理应承担起“共同而有区别的责任”，减少二氧化碳等温室气体排放。希望在座的各位专家和企业家们通过本次大会多多沟通，一同探讨目前“双碳”目标和绿色低碳智慧城市建设过程中遇到的困难，促进绿色低碳智慧城市进一步发展，助力我国新型基础设施建设和“双碳”目标的达成。

　　最后，感谢本次大会的主办方、承办方做出的精心准备工作，预祝本次论坛圆满召开，并祝大家身体康健、生活美满!谢谢!

　　注：本文整理自国家节能中心原副主任李行在2021中国(深圳)城市能源大会上的发言实录，未经嘉宾本人审阅。