光伏行业发展势头解析

　　2019年，我国光伏产业实现由补贴推动向平价推动的转变。尽管在政策调整下，整体光伏市场有所下滑，但光伏产业出口表现亮眼，实现出口额、出口量 “双升”，光伏产业规模稳步扩大、技术创新不断推进、出口增速不断提升。

　　2020年开年，突如其来的疫情打乱了行业的发展节奏，但疫情有效控制后，光伏市场将有序恢复，并正常开展各项工作。政策对光伏行业支持力度总体符合预期，有望加快行业开工步伐，国内需求大幅回暖确定性强。

　产业规模保持快速增长

　　中国光伏产业起步较晚但呈现迅速发展的势头，2018年全国新增和累计装机容量均为全球第一。2019年虽然我国光伏新增装机再次同比下降，但是新增和累计光伏装机容量仍继续保持全球第一。

　　2019年，尽管在政策调整下，我国光伏应用市场有所下滑，但受益于海外市场增长，我国光伏各环节产业规模依旧保持快速增长势头。数据显示，2019年单晶电池和组件产品价格快速下降，体现出了更好的性价比优势，市场需求，尤其是海外市场需求开始逐步转向单晶。多晶硅片、电池企业在价格压力下，盈利能力大幅下滑，部分企业减产，甚至停产。

利好政策助推产业发展

　　财政部、国家发展改革委、国家能源局1月23日联合发布的 《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》明确指出，完善光伏补贴机制，以收定支，新增补贴项目规模由新增补贴收入决定。值得关注的是， 《意见》强调支持户用分布式光伏的发展，通过定额补贴的方式，支持安装使用分布式光伏电站，在保证补贴发放的基础上鼓励建设。

　　同时，国家能源局下发的 《2020年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》明确提出，2020年新建光伏发电项目补贴预算总额度为15亿元，其中5亿元用于户用光伏，10亿元用于竞价项目补贴，且竞价项目申报截止日延至6月15日。

　　此外，国家能源局还在日前发布《电力中长期交易基本规则征求意见稿》以及国家发改委 《省级电网输配电价办法》 《区域电网输电价格定价办法》三份文件，从市场化交易的角度规范分布式光伏的发展。伴随着市场交易的顺畅合理，分布式光伏发电市场将有更多新项目涌现，有利于推动光伏平价上网的实现。

　行业有望大幅回暖

　　此前全国多地发布延迟复工通知，光伏制造企业何时复工生产尚属未知，这直接导致产能利用不足，一季度产能将会出现明显的下滑。此外，2020年的新增光伏项目也会受影响而延迟开工，全年的生产进度将被打乱，但光伏行业的大趋势并不会因此发生改变，稳步上扬依旧是行业的主流。

　　中国光伏产业协会认为，2020年我国光伏产业发展趋势主要有以下六个方面：

　　产业集中度进一步提升。主要体现在两个方面：一方面落后产能加速淘汰，另一方面头部企业加速扩张。

　　市场空间进一步扩大。2020年是我国光伏发电由补贴依赖进入平价的关键一年，是有国家补贴的最后一年，企业项目建设积极性会明显提高，还有可能出现抢装。

　　制造端盈利水平进一步合理。2020年，多晶硅整体供需格局将会趋于紧张，盈利能力将会逐步提升。随着大量单晶硅片产能的持续释放，供应紧张的局面将会得到缓解，价格也将逐步下调，企业盈利能力将相对趋于合理。另外，电池片的盈利能力将保持稳定，组件环节盈利能力有望继续向上修复。

　　技术进步加速。目前光伏发电即将脱离对补贴的依赖，迫使光伏制造企业加速降低光伏度电成本，新技术的应用步伐不断加快，甚至将呈现超预期的发展态势。

　　与此同时，光伏应用进一步多样化，出口市场进一步分散。